Рекомендации
по итогам «круглого стола» на тему «Социокультурная реабилитация как инструмент развития инклюзивного образования. Доступность сферы культуры для людей с инвалидностью»
15 июля 2026 год
г. Москва
Участники «круглого стола» рассмотрев вопросы, связанные с социокультурной реабилитацией, а также доступностью сферы культуры для людей с инвалидностью, отмечают следующее.
Социокультурная реабилитация и социализация инвалидов/детей-инвалидов – это комплекс мероприятий, направленных на интеграцию людей с ограничениями жизнедеятельности в общество через творчество, культуру и общение. Она помогает восстановить или сформировать культурные, творческие навыки, повышая качество жизни, уверенность и обеспечивая социальную адаптацию.
С 1 марта 2025 г. вступили в силу положения Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 651-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Впервые социокультурная реабилитация выделена в отдельное самостоятельное направление и уточнено ее содержание.
Порядок создания условий для организации социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов (в том числе детей-инвалидов) утвержден приказом Минкультуры России от 20 сентября 2024 г. № 1810.
В настоящее время в сфере культуры сформирована непрерывная траектория развития для лиц с инвалидностью – от вовлечения в адаптированную культурно‑досуговую и образовательную среду до профессиональной ориентации, получения профильного образования и трудоустройства. При этом масштабная модернизация инфраструктуры учреждений культуры в рамках национального проекта «Семья» создаёт дополнительные предпосылки для повышения доступности культурной среды.
Ключевым инструментом формирования реабилитационно‑образовательной траектории выступают инклюзивные творческие лаборатории, функционирующие в 83 субъектах Российской Федерации (всего 132 лаборатории).
На уровне дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей в сфере искусств реализуются 3 782 адаптированные программы, по которым обучаются 11 873 человека с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
Профессиональная ориентация, качественное профессиональное образование, наличие востребованной профессии и, как следствие, в дальнейшем самостоятельный заработок для обучающихся с инвалидностью и ОВЗ является необходимым условием их успешной социализации.
На начало 2024/25 учебного года общая численность обучающихся с инвалидностью и ОВЗ по программам среднего профессионального образования составила 45 313 человек (на 2 557 человек (6,0%) больше, чем в 2023/224 учебном году).
С 2015 года в Российской Федерации развивается движение «Абилимпикс», основной целью которого является формирование социокультурной инклюзии в обществе, расширение перечня новых профессий для людей с инвалидностью, обеспечение эффективной профессиональной ориентации и мотивации к получению профессионального образования людьми с инвалидностью, а также содействие их трудоустройству и занятости.
В рамках чемпионата «Абилимпикс» с 2023 года проводятся соревнования по компетенциям в сфере креативных и творческих индустрий (в 2026 году – 78 компетенций), в том числе по компетенциям сферы культуры и искусства, которые способствуют социокультурной реабилитации людей с инвалидностью различных нозологий. Наиболее востребованными среди конкурсантов компетенции «Исполнительское мастерство (вокал), „Жестовое искусство“, „Художник-оформитель“. С 2023 года численность участников региональных чемпионатов по креативным индустриям увеличилось с 6,5 тыс. до 11,5 тыс. человек.
В системе высшего образования в отрасли культуры инклюзивные практики реализуются в 65 вузах, где обучаются 772 студента с инвалидностью и ОВЗ. Флагманом данного направления является Российская государственная специализированная академия искусств (далее – РГСАИ).
Важным элементом информационной доступности служат видеопаспорта доступности учреждений, разработанные 49 вузами отрасли культуры при методической поддержке Ресурсного учебно‑методического центра РГСАИ.
Параллельно проводится комплекс инфраструктурных мероприятий: оснащение объектов культуры табличками со шрифтом Брайля, пандусами, подъёмными платформами, адаптация санитарно‑гигиенических помещений, формирование библиотечного фонда в альтернативных форматах. Это обеспечивает раннее вовлечение детей с инвалидностью в культурно‑образовательную среду.
Наряду с развитием инфраструктурной и образовательной базы в отрасли культуры поддерживаются масштабные творческие проекты, обеспеченные целевым финансированием: Международный фестиваль «Территория жеста», Международного благотворительного фестиваля «Белая трость», социокультурная программа «Театр + Общество».
С учетом состоявшегося обсуждения и высказанных предложений участники «круглого стола» р е к о м е н д у ю т:
1. Министерству культуры Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:
расширить практику создания видеопаспортов доступности образовательных программ в области искусств на все учреждения дополнительного и профессионального образования в сфере культуры;
обеспечить регулярный мониторинг показателей трудоустройства выпускников с инвалидностью с детализацией по направлениям подготовки и типам организаций‑работодателей;
обеспечить проведение мониторинга по созданию и функционированию методологических площадок, объединяющих организации культуры, на базе которых реализуется социокультурная реабилитация и абилитация инвалидов (далее – методологические площадки);
разработать при участии Минтруда России и утвердить, с учетом проведенного анализа функционирования методологических площадок и выявленных лучших практик, методические рекомендации реализации организациями культуры мероприятий по социокультурной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов с учетом установленных целевых реабилитационных групп и тиражировать их в субъекты Российской Федерации;
усилить профориентационный компонент деятельности инклюзивных творческих лабораторий за счёт привлечения работодателей из креативных индустрий и формирования базы стажировок для участников лабораторий;
содействовать включению мероприятий по обеспечению доступности для маломобильных граждан в проекты модернизации учреждений культуры на уровне субъектов Российской Федерации, обеспечивая методическую и организационную поддержку при формировании заявок в рамках заявочных кампаний;
разработать с привлечением РГСАИ пилотный проект по созданию модели непрерывного взаимодействия между вузами и училищами (колледжами), реализующими образовательные программы среднего
профессионального образования в области искусств (с включением в пилотный
проект по одному учреждению среднего профессионального образования из всех
федеральных округов) в целях выявления и развития талантов у детей и молодежи
с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья и дальнейшего получения
ими высшего профессионального творческого образования.
2. Министерству просвещения Российской Федерации:
обеспечить разработку адаптированных образовательных программ среднего
профессионального образования в сфере культуры для лиц с ограниченными
возможностями здоровья, с инвалидностью, ориентированных на социокультурную реабилитацию, профессиональную интеграцию
и профессиональное обучение по творческим и культурным направлениям, на основе
соответствующего федерального государственного образовательного стандарта
среднего профессионального образования;
обеспечить трансляцию положительного опыта субъектов Российской Федерации по применению адаптированных программ выходного дня на базе региональной инфраструктуры детского оздоровительного отдыха, направленных на адаптацию и подготовку детей с инвалидностью к лагерной смене;
организовать рабочее совещание представителей Российской академии музыки имени Гнесиных и Федерального методического центра по инклюзивному образованию ФГБОУ ДПО «Институт развития профессионального образования» по вопросу заполнения мониторинга доступности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
3. Исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации содействовать:
расширению практики создания видеопаспортов доступности образовательных организаций сферы культуры и искусств;
включению мероприятий по обеспечению доступности для маломобильных граждан в проекты модернизации учреждений культуры.
4. Комитету Совета Федерации по науке, образованию и культуре:
проработать предложение Российской академии музыки имени Гнесиных о возможности внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие проведение независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности, для зданий, отнесенных к объектам культурного наследия, оперативное управление которыми осуществляется образовательными организациями отрасли культуры и искусства;
с привлечением профильных министерств и ведомств организовать в период осенней сессии 2026 года обсуждение реализации рекомендаций по итогам данного «круглого стола».