(подготовлен по итогам Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 10 ноября 2016 года)
Аннотация
Настоящий Аналитический вестник подготовлен по материалам Научно- методического семинара Аналитического управления на тему: «Перспективы органического сельского хозяйства в России. Генное редактирование на службе у человека».
В семинаре приняли участие представители Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФГБУ «Госсорткомиссия», Национального фонда защиты потребителей, Отделения сельскохозяйственных наук РАН и других научных и экспертных организаций. Также на семинаре присутствовала и выступила с докладом об опыте Европейского Союза по развитию органического земледелия атташе по сельскому хозяйству и окружающей среде посольства Австрии в Москве Карин Доппельбауэр.
Сегодня ни у кого не вызывает сомнения наличие в Российской Федерации огромного потенциала для развития органического земледелия, имеющего хорошие экспортные перспективы. Однако в настоящее время в стране практически полностью отсутствует необходимая для реализации этого потенциала нормативно – правовая база.
Так, до сих пор не принят закон, регулирующий данную сферу деятельности, и не установлены критерии и порядок для отнесения той или иной сельскохозяйственной продукции к разряду органической. Правовой вакуум уже привел к возникновению многочисленных структур, осуществляющих с немалой прибылью для себя реализацию обычных продуктов питания под видом органических.
Отсутствие отечественных нормативов стало также причиной широкого использования нормативов зарубежных.
Учитывая это, участники семинара были едины во мнении о необходимости скорейшего принятия закона, регулирующего производство и оборот органической продукции. В зоне особого внимания государства находятся вопросы регулирования генно-инженерной деятельности, контроля за оборотом генно-инженерно- модифицированных организмов, а также мониторинга их воздействия на человека и окружающую среду. Современные технологии редактирования генома позволяют получать организмы, практически идентичные тем, которые могли бы быть получены в результате традиционной селекции.
В связи с этим часто представляется весьма затруднительным точное установление наличия генных модификаций в импортируемых в значительном количестве семенах, посадочном и генетическом материалах.
Для предотвращения неконтролируемого завоза в страну генетически модифицированных организмов и обеспечения ее продовольственной безопасности представляются крайне важными преодоление технологической зависимости отечественного агрокомплекса и государственная поддержка соответствующих фундаментальных и прикладных научных исследований.
Материалы данной публикации могут представлять интерес для членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, представителей законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научно- экспертного сообщества.
Содержание
- Вступительное слово Л.И. Холода, референта Аналитического управления Аппарата Совета Федерации
- Выступление Ю.А. Джабаева, заместителя директора Департамента научно-технологической политики и образования Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
- Выступление А.Я. Калинина, генерального директора Национального фонда защиты потребителей, председателя ТК 40 «Продукция органического производства»
- Выступление К. Доппельбауэр, атташе по сельскому хозяйству и окружающей среде посольства Австрии в Москве
- Выступление Д.Н. Бричука, заместителя генерального директора ООО «НИИ овощеводства защищенного грунта»
- Выступление С.Н. Коновалова, заведующего лабораторно- аналитическим центром агрохимии, почвоведения и агроэкологии ФГБНУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства»
- Выступление Л.А. Калашниковой, заведующей лабораторией ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела»
- Выступление И.А. Гараева, руководителя отдела органического земледелия проекта «Солнечная планета»
- Выступление Ю.Л. Гончарова, заместителя председателя ФГБУ «Госсорткомиссия»
- Выступление И.В. Коробко, заведующего лабораторией молекулярной онкогенетики ФГБУН Институт биологии гена РАН
- Предложения Научно-методического семинара Аналитического управления Аппарата Совета Федерации на тему «Перспективы органического сельского хозяйства в России. Генное редактирование на службе у человека»
Под общей редакцией
начальника Аналитического управления Аппарата Совета Федерации,
доктора экономических наук
В.Д. Кривова
Редакторская группа:
Л.И. Холод, Р.Л. Кохнович, А.Н. Лукьянова, А.И. Красина