Аналитический доклад
Содержание:
Введение
Глава I. Законодательная деятельность Совета Федерации за период весенней сессии 2017 года
§ 1. Общие итоги деятельности Совета Федерации
§ 2. Анализ основных результатов законодательной деятельности Совета Федерации
- Законодательное
обеспечение сферы государственно-правового строительства и развития
гражданского общества
- Законодательное
обеспечение экономической и финансово-бюджетной политики государства
- Законодательное
обеспечение социальной политики и гуманитарной сферы
- Законодательное
обеспечение национальной безопасности
- Законодательное
обеспечение международной и внешнеэкономической деятельности
§ 3. Обзор законодательных инициатив Совета Федерации, членов Совета Федерации
Глава II. Деятельность Совета Федерации по актуальным вопросам современного социально-экономического, политического и культурного развития
§ 1. Обзор вопросов, рассмотренных Советом Федерации в рамках «правительственного часа»
§ 2. Обзор парламентских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий, проводимых комитетами Совета Федерации
§ 3. Работа консультативных органов при Совете Федерации и Председателе Совета Федерации
§ 4. Международная деятельность Совета Федерации
Глава III. Сотрудничество с регионами России – важнейшее направление деятельности Совета Федерации
§ 1. Деятельность Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации
§ 2. Дни субъектов Российской Федерации в Совете Федерации
§ 3. Форумы и конгрессы, проводимые под эгидой Совета Федерации
Глава IV. Освещение деятельности Совета Федерации в средствах массовой информации
Глава V. Исполнение постановлений и протокольных поручений Совета Федерации
Заключение
Введение
Совет Федерации в течение весенней сессии в полном объеме исполнял свои конституционные полномочия. Участие палаты в законотворческой деятельности было направлено на формирование современной и эффективной правовой базы в целях обеспечения социально-экономического развития страны.
Особое внимание было уделено вопросам совершенствования государственной региональной политики. В соответствии с решениями Совета Безопасности Российской Федерации[i] и Президиума Совета законодателей Российской Федерации[ii] был подготовлен Отчет о состоянии и основных направлениях совершенствования законодательства в сфере государственной региональной политики. В работе над Отчетом приняли участие комитеты Совета Федерации и Государственной Думы, комиссии Совета законодателей Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, органы власти субъектов Российской Федерации. 24 апреля в Санкт-Петербурге на встрече Президента Российской Федерации В.В. Путина с членами Совета законодателей Российской Федерации состоялся предметный разговор о насущных проблемах регионов. Президент Российской Федерации поддержал ключевые подходы, содержащиеся в Отчете.
Традиционно большое внимание Совета Федерации было уделено работе над федеральным бюджетом. Палатой были подготовлены предложения по формированию концепции бюджета на следующий трехлетний период[iii]. Был одобрен инициированный Советом Федерации закон, предусматривающий предоставление регионам дотаций на безвозмездной и безвозвратной основе, без установления направлений их использования, а также закон, устанавливающий новое «бюджетное правило», которое позволит снизить зависимость параметров федерального бюджета от конъюнктуры рынка энергоносителей.
Одним из важнейших итогов межпарламентской деятельности палаты в весеннюю сессию стало принятие в Дакке на 136-й Ассамблее Межпарламентского союза[iv] резолюции о недопустимости вмешательства во внутренние дела суверенных государств, инициированной российскими парламентариями. Советом Федерации также было принято решение о создании Временной комиссии по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации[v].
Свою значимость и востребованность показали мероприятия, проходящие под эгидой палаты. В частности, Четвертый форум регионов России и Беларуси, III Международный Ливадийский форум, восьмой Невский международный экологический конгресс, второй Форум социальных инноваций регионов.
[i] От 22 сентября 2016 года.
[ii] От 8 декабря 2016 года.
[iii] Постановление Совета Федерации от 26 апреля 2017 года № 125-СФ «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по формированию концепции федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».
[iv] Ассамблея проходила 1–5 апреля 2017 года.
[v] Постановление Совета Федерации от 14 июня 2017 года № 172-СФ «О создании Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела Российской Федерации».