Межпарламентская деятельность

Азиатская парламентская ассамблея (АПА)

Азиатская парламентская ассамблея (АПА) была создана в 2006 на седьмой сессии Ассоциации парламентов Азии за мир (АПАМ), которая проходила в г. Тегеране, Иран. АПАМ была учреждена по инициативе Бангладеш в 1999 на Конференции парламентариев Азии за мир и сотрудничество. Россия – одна из стран – учредительниц АПАМ.

В настоящее время в состав АПА на постоянной основе входят парламенты 44 государств: Азербайджана, Афганистана, Бангладеш, Бахрейна, Бутана, Восточного Тимора, Вьетнама, Индии, Индонезии, Иордании, Ирака, Ирана, Йемена, Казахстана, Камбоджи, Катара, Кипра, Киргизии, Кирибати, Китая, КНДР, Кувейта, Лаоса, Ливана, Малайзии, Мальдивских островов, Монголии, Непала, ОАЭ, Пакистана, Палау, Палестины, Республики Корея, Российской Федерации, Саудовской Аравии, Сингапура, Сирии, Таджикистана, Таиланда, Тонга, Турции, Узбекистана, Филиппин и Шри-Ланки. Статус наблюдателя имеют 14 стран и 18 международных организаций (в том числе МПА СНГ).

В центре внимания Ассамблеи находится координация усилий национальных парламентов в решении актуальных проблем современности, в том числе за счет повышения их роли в обеспечении мира в азиатском регионе.

Основные органы AПA: Пленарная сессия (проводится один раз в год), Исполнительный совет (2 заседания в год), Бюро Ассамблеи (встречи проводятся накануне заседаний комитетов), постоянные комитеты (проводятся по одному заседанию в год) и Секретариат.

В состав Бюро Ассамблеи входят Председатель, 4 заместителя Председателя и Докладчик.

Председатель Ассамблеи (спикер парламента/палаты парламента страны – устроительницы очередной сессии) избирается большинством голосов делегатов парламентов-членов с однолетним или двухлетним сроком полномочий в зависимости от решения принимающего парламента. Председатель имеет право на одно непрерывно следующее за первым переизбрание.

Заместители председателя (они же являются председателями соответствующих комитетов) избираются ежегодно на пленарной сессии.

Главный исполнительный орган – Исполнительный совет, в состав которого входят по одному представителю от каждого парламента – члена АПА.

Постоянный секретариат (штаб-квартира находится в г. Тегеране, Иран), возглавляемый Генеральным секретарем (избирается с четырехлетним сроком полномочий), готовит материалы для Исполнительного совета и пленарной сессии АПА, своевременно распространяет необходимые документы, осуществляет контроль за исполнением принятых решений.

Резолюции АПА рассматриваются профильными комитетами (в настоящее время их 4: по политическим вопросам, по экономике и устойчивому развитию, по социальным и культурным вопросам, по бюджету и планированию; Регламент организации предусматривает учреждение пленарной сессией и других постоянных комитетов, подкомитетов и рабочих органов, в том числе на временной основе), затем одобряются Исполнительным советом и утверждаются на ежегодных пленарных сессиях.

Работа в ходе пленарной сессии ведется в рамках постоянных комитетов.

На пленарном заседании каждый парламент – член АПА имеет один голос и может быть представлен двумя делегатами, а также дополнительными парламентариями в зависимости от населения страны (Федеральное Собрание Российской Федерации представлено 5 членами делегации).

Официальными языками AПA являются арабский и английский, рабочим языком – английский.