Рассмотрев в рамках Дней Курской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 22–23 апреля 2021 года, вопросы социально-экономического развития Курской области, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
Курская область – промышленно-аграрный регион, который входит в число субъектов Российской Федерации с наиболее благоприятной экологической обстановкой.
Основу экономики области составляет промышленность.
По итогам 2020 года индекс промышленного производства составил 101,7 процента.
В Курской области созданы благоприятные условия для развития бизнеса. Регион обладает плодородными почвами (черноземами), на его территории находятся месторождения различных полезных ископаемых, включая месторождения Курской магнитной аномалии – крупнейшего в мире района по запасам железных руд. Регион характеризуется высоким уровнем энергообеспеченности.
Экономический рост региона связан с развитием отраслей перспективной экономической специализации, определенных Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 года № 207-р. Реализуются новые инвестиционные проекты в агропромышленном комплексе, добывающих отраслях. Вместе с тем для дальнейшего развития инвестиционного потенциала области необходимо создание на ее территории особой экономической зоны.
В Курской области большое внимание уделяется решению социальных проблем. В регионе проводятся мероприятия
по укреплению материально-технической базы детских поликлиник и детских отделений медицинских организаций. Однако в настоящее время отмечается дефицит койко-мест в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь детям в стационарных условиях. Условия пребывания детей в таких медицинских организациях не соответствуют современным требованиям и санитарным нормам.
В регионе актуальными остаются вопросы повышения качества услуг, оказываемых в сферах экологии и жилищно-коммунального хозяйства, а также ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
Кроме того, в области существуют проблемы дальнейшей модернизации коммунальной инфраструктуры, а также замены устаревшего лифтового оборудования в многоквартирных домах.
Для решения указанных задач требуется привлечение дополнительных ресурсов, в том числе софинансирование за счет средств федерального бюджета.
С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) рассмотреть вопрос о создании в Курской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа при условии представления Администрацией Курской области необходимой документации и обосновывающих материалов;
2) рассмотреть вопрос о включении в федеральную адресную инвестиционную программу на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов мероприятия по строительству областной детской больницы в городе Курске;
3) рассмотреть возможность предоставления бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Курской области иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в целях погашения кредиторской задолженности указанных организаций за предшествующие периоды;
4) рассмотреть вопрос о корректировке реализуемого в рамках федерального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура» мероприятия, предусматривающего строительство областного краеведческого музея в городе Курске, в части изменения вида выполняемых работ со строительства на реконструкцию;
5) ускорить утверждение состава организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий, связанных с празднованием 1000-летия основания города Курска, с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», в том числе в целях обеспечения софинансирования указанных мероприятий.
2. Рекомендовать Министерству здравоохранения Российской Федерации при возможной корректировке федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов проработать вопрос о подготовке предложений по выделению в 2021 году бюджетных ассигнований бюджету Курской области на возмещение затрат, понесенных в связи с реализацией мероприятия по строительству инфекционного корпуса бюджетного медицинского учреждения «Курская областная клиническая больница».
3. Рекомендовать Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:
1) рассмотреть при возможной корректировке федерального бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов вопрос о подготовке предложений по выделению в 2021 году бюджетных ассигнований бюджету Курской области на реализацию мероприятия по завершению реконструкции системы биологической очистки на городских очистных сооружениях города Курска;
2) рассмотреть вопрос о подготовке предложений по предоставлению в 2022 году государственной корпорации – Фонду содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства субсидии из федерального бюджета в виде имущественного взноса Российской Федерации для предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в части ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
4. Рекомендовать Министерству культуры Российской Федерации:
1) проработать совместно с Администрацией Курской области вопрос о включении на условиях софинансирования в федеральный проект «Культурная среда» национального проекта «Культура» мероприятия по строительству историко-культурного мемориального комплекса «Северный фас Курской дуги», в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства;
2) рассмотреть вопрос о включении в федеральный проект «Культурная среда» национального проекта «Культура» мероприятия по строительству здания областного бюджетного учреждения культуры «Курский государственный театр кукол» при условии представления Администрацией Курской области заявки, а также необходимой документации и обосновывающих материалов.
5. Рекомендовать Министерству спорта Российской Федерации рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов вопрос о подготовке предложений по выделению в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 302, бюджетных ассигнований бюджету Курской области на реализацию мероприятий:
1) по строительству футбольного стадиона в городе Рыльске;
2) по замене на искусственные покрытия травяных покрытий футбольных полей стадионов «Трудовые резервы», «Меркурий», футбольного поля по улицам Заводская – Ольшанского в городе Курске.
6. Рекомендовать Администрации Курской области представить в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти:
1) предложения о софинансировании из федерального бюджета мероприятий:
по реставрации учебного корпуса областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курский электромеханический техникум»;
по строительству общежития для областного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Курский педагогический колледж»;
2) предложения, заявки и финансово-экономические обоснования, необходимые для реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
7. Рекомендовать Курской областной Думе разработать и направить в Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации следующие проекты законодательных инициатив:
1) о внесении изменений в федеральные законы «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О страховых пенсиях» в части установления права на досрочное назначение пенсии пожарным противопожарной службы субъектов Российской Федерации, спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
2) о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на совершенствование реализации мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».
8. Рекомендовать сенаторам Российской Федерации – представителям от Курской области оказывать органам государственной власти Курской области содействие в реализации рекомендаций, содержащихся в настоящем постановлении.
9. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2021 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
10. Предложить органам государственной власти Курской области проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период осенней сессии 2021 года о реализации настоящего постановления.
11. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату в декабре 2021 года о реализации настоящего постановления.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
13. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
19 мая 2021 года
№ 203-СФ