Заслушав доклад Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2020 год, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклад Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2020 год.
2. Комитетам Совета Федерации:
проанализировать доклад в целях подготовки предложений по внесению соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации;
продолжить взаимодействие с Генеральной прокуратурой Российской Федерации по вопросам выполнения рекомендаций в отношении России, изложенных в докладе по теме «Предупреждение коррупции среди парламентариев, судей и прокуроров», представленном в рамках четвертого раунда оценки Группы государств против коррупции (ГРЕКО).
3. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации рассмотреть целесообразность совершенствования положений уголовного и уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих возможность назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа при освобождении от уголовной ответственности, и представить соответствующие предложения в период осенней сессии 2021 года.
4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
завершить во взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации работу над проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О ветеранах“ в части предоставления отдельным категориям прокурорских работников всего объема социальных гарантий, предусмотренных Федеральным законом „О ветеранах“;
завершить с участием Генеральной прокуратуры Российской Федерации работу над проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О прокуратуре Российской Федерации“ в части наделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации полномочиями собственника в отношении федерального имущества, переданного органам и организациям прокуратуры.
5. Рекомендовать Генеральной прокуратуре Российской Федерации:
обратить особое внимание на приведение региональной и муниципальной нормативной правовой базы в соответствие с изменениями, внесенными в Конституцию Российской Федерации Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти», и последующими изменениями федерального законодательства;
обеспечивать надзор за соблюдением избирательных прав граждан при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;
продолжить обеспечение надзора за соблюдением законодательства при реализации национальных проектов (программ) и правомерным использованием бюджетных средств, выделяемых на их реализацию;
уделять особое внимание соблюдению государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностными лицами установленного порядка рассмотрения обращений граждан;
усилить надзор за обеспечением граждан комфортными и безопасными условиями проживания, в том числе при переселении из аварийного жилья и капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов;
принять дополнительные меры по защите прав граждан – участников долевого строительства многоквартирных домов;
продолжить работу по развитию и совершенствованию надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, особое внимание уделять исполнению законодательства Российской Федерации, направленного на противодействие преступлениям против несовершеннолетних;
уделить внимание вопросам защиты прав предпринимателей, сосредоточить усилия на предоставлении организациям и индивидуальным предпринимателям гарантированных государством мер поддержки, соблюдении моратория на проведение проверок субъектов малого предпринимательства;
продолжить обеспечение надзора за исполнением законодательства при добыче, производстве, транспортировке и реализации упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду;
уделять особое внимание соблюдению трудовых, пенсионных и иных социальных прав наиболее уязвимых категорий граждан с учетом изменений, внесенных в Конституцию Российской Федерации Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»;
продолжить системную работу по участию в противодействии экстремизму и терроризму;
использовать полномочия органов прокуратуры при обеспечении безопасной эксплуатации транспорта и его защищенности от актов незаконного вмешательства, особое внимание обращать на состояние законности в сфере обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации;
продолжить надзор за соблюдением законодательства в сфере оборонно-промышленного комплекса, уделять внимание вопросам диверсификации производства, в частности в отрасли гражданского авиастроения;
принять дополнительные меры по пресечению нелегального экспорта леса и лесоматериалов;
продолжить надзор за соблюдением законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, уделив особое внимание вопросам предотвращения техногенных катастроф и ликвидации их последствий;
принимать меры по взысканию ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями, а также уделять повышенное внимание соблюдению требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции;
активизировать надзор за соблюдением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания, и администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу, добиваться создания необходимых условий содержания;
усилить надзор за раскрытием и расследованием преступлений в сфере компьютерной информации;
продолжить целенаправленную работу по повышению эффективности международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства, уделяя особое внимание пресечению незаконного трансграничного перемещения денежных средств, цифровых финансовых активов, цифровой валюты, иного имущества, а также применения обеспечительных и конфискационных мер в отношении активов за рубежом;
проработать во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения по дополнительному повышению уровня материального и социального обеспечения работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации.
6. Комитету Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проинформировать палату в период весенней сессии 2022 года о реализации настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.И. МАТВИЕНКО
Москва
19 мая 2021 года
№ 185-СФ