Незамедлительному прекращению огня способствовали прежде всего Заявление Совета глав государств — участников Содружества Независимых Государств по конфликту в Нагорном Карабахе и вокруг него (апрель 1994 года) и Бишкекский протокол (май 1994 года), подписанный по инициативе Межпарламентской Ассамблеи государств — участников Содружества Независимых Государств руководителями парламентов Азербайджанской Республики и Республики Армения, представителями Нагорного Карабаха. При посредничестве России удалось, наконец, с 12 мая 1994 года остановить массовое кровопролитие.
Совет Федерации приветствует сохранение режима прекращения огня, решимость конфликтующих сторон соблюдать его вплоть до заключения мирного соглашения, а также их договоренность о порядке урегулирования возможных инцидентов.
Важное значение на данном этапе обрели переговоры по проекту мирного соглашения, начатые при содействии России и продолжаемые при ее активном участии в рамках ОБСЕ. К сожалению, позиции конфликтующих сторон по целому ряду проблем расходятся. Совет Федерации призывает стороны вести переговоры без предварительных условий, проявлять гибкость и конструктивность, терпеливо искать компромиссы. Только такой подход откроет путь к надежному миру и поэтапной ликвидации последствий конфликта.
В настоящее время в зоне конфликта не льется кровь, но многие люди, в том числе больные и раненые, старики и подростки, продолжают томиться в плену или остаются заложниками. Сотни тысяч беженцев по‑прежнему лишены возможности вернуться к родным очагам.
Совет Федерации обращается к главам государств, парламентам Азербайджанской Республики и Республики Армения, к руководству Нагорного Карабаха с призывом проявить добрую волю и сделать гуманный жест в решении этих наболевших проблем, в первую очередь освободить пленных и заложников к годовщине прекращения огня в Нагорном Карабахе. Это облегчило бы участь многих жертв конфликта, помогло восстановить доверие между сторонами.
Особую надежду Совет Федерации возлагает на Межпарламентскую Ассамблею государств — участников Содружества Независимых Государств, внесшую важный вклад в прекращение огня, и призывает ее активизировать миротворческие усилия по разрешению конфликта.
Совет Федерации полагает, что свое влияние на развитие миротворческого процесса в Нагорном Карабахе могли бы усилить религиозные лидеры, представители гуманитарных организаций, мировая общественность, азербайджанская и армянская диаспоры в России и других странах.
Совет Федерации готов и впредь участвовать в поиске путей мирного урегулирования конфликта в Нагорном Карабахе и вокруг него, способствуя политическому решению этой проблемы и восстановлению прочного мира в Закавказье.
Совет Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
Москва
12 апреля 1995 года
№ 439-I СФ