Председательствует
Председатель Совета Федерации
В.И. Матвиенко
I. Открытие пятьсот девяносто девятого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)
II. Информация Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко о наделении Кирилловой Альбины Александровны полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия 23 октября 2025 года.
Вручение Председателем Совета Федерации В.И. Матвиенко удостоверения и нагрудного знака сенатора Российской Федерации А.А. Кирилловой.
III. О проекте повестки дня пятьсот девяносто девятого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Голосование за принятие проекта повестки дня пятьсот девяносто девятого заседания Совета Федерации за основу.
Результаты голосования: «за» – 167, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Голосование за принятие повестки дня пятьсот девяносто девятого заседания Совета Федерации в целом и проведение заседания Совета Федерации без перерыва.
Результаты голосования: «за» – 168, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято протокольное решение включить в повестку дня пятьсот девяносто девятого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации следующие вопросы:
1. Об изменении состава Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
2. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов“.
3. Выступления сенаторов Российской Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
4. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона „О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации“.
5. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации „О статусе столицы Российской Федерации“.
6. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О воинской обязанности и военной службе“ и статью 11 Федерального закона „Об альтернативной гражданской службе“.
7. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“ и статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“.
8. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“.
9. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О внесении изменений в состав Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации».
10. Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан.
11. «Время эксперта».
Выступление директора Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева Минздрава России Голуховой Елены Зеликовны.
12. О Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
13. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 2 и 30 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“.
14. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации».
15. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „Об обороне“ и статьи 37 и 571 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“.
16. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“.
17. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации».
18. О приглашении генерального директора публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» Мутко Виталия Леонтьевича для выступления в формате «правительственного часа» на тему «О деятельности публичного акционерного общества „ДОМ.РФ“ как единого института развития в жилищной сфере».
IV. Об изменении состава Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Выступил В.С. Тимченко.
Голосование за принятие постановления Совета Федерации «Об изменении состава Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре» в целом.
Результаты голосования: «за» – 167, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято постановление Совета Федерации «Об изменении состава Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре».
V. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов“.
Выступили: А.Д. Артамонов, А.Г. Силуанов – Министр финансов Российской Федерации, Б.Ю. Ковальчук – Председатель Счетной палаты Российской Федерации, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов“.
Результаты голосования: «за» – 168, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в Федеральный закон „О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов“.
Выступила В.И. Матвиенко.
VI. Выступления сенаторов Российской Федерации Ю.Л. Воробьёва, М.М. Ульбашева, А.К. Пушкова, В.Ф. Городецкого, В.К. Кравченко, Л.Н. Глебовой, Д.Н. Вороны, В.С. Тимченко, В.И. Матвиенко по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам.
Приняты протокольные решения.
Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проработать предложения сенаторов Российской Федерации о совершенствовании механизма комплексного развития территорий и подготовить предложения по внесению соответствующих изменений в федеральное законодательство. О результатах исполнения настоящего поручения проинформировать Совет Федерации до конца весенней сессии 2026 года.
Комитету Совета Федерации по экономической политике во взаимодействии с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти рассмотреть вопрос о распространении механизма страхования военных рисков на страхование расположенных на территориях морских и речных портов воссоединенных субъектов Российской Федерации объектов недвижимости и (или) основных средств предприятий, включая грузы и склады, в которых накапливаются указанные грузы для перевозки. Комитету Совета Федерации по экономической политике в случае необходимости подготовить предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты. О результатах проинформировать Совет Федерации в период весенней сессии 2026 года.
VII. Информация Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко о присутствии на заседании Совета Федерации участников регионального проекта «Регион 62», группы ветеранов и участников специальной военной операции из Рязанской области.
VIII. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона „О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации“.
Выступили: Р.В. Смашнёв, В.И. Матвиенко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона „О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 162, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменения в статью 20 Федерального закона „О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации“.
IX. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации „О статусе столицы Российской Федерации“.
Выступил А.А. Шевченко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации „О статусе столицы Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 158, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статьи 73 и 74 Закона Российской Федерации „О статусе столицы Российской Федерации“.
X. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О воинской обязанности и военной службе“ и статью 11 Федерального закона „Об альтернативной гражданской службе“.
Выступил Ю.П. Нимченко.
Ответ Ю.П. Нимченко на вопрос сенатора Российской Федерации.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О воинской обязанности и военной службе“ и статью 11 Федерального закона „Об альтернативной гражданской службе“.
Результаты голосования: «за» – 161, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в Федеральный закон „О воинской обязанности и военной службе“ и статью 11 Федерального закона „Об альтернативной гражданской службе“.
Выступила В.И. Матвиенко.
XI. О Федеральном законе «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“ и статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“.
Выступили: М.К.-Г. Хапсироков, В.И. Матвиенко.
Председательствует первый заместитель Председателя Совета Федерации В.В. Якушев
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“ и статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 159, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“ и статью 2 Федерального закона „О внесении изменений в Федеральный закон „О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации“.
XII. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“.
Выступила А.Г. Жукова.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 160, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменения в статью 11 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“.
XIII. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О внесении изменений в состав Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации».
Выступил В.С. Тимченко.
Голосование за принятие постановления Совета Федерации «О внесении изменений в состав Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» в целом.
Результаты голосования: «за» – 147, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято постановление Совета Федерации «О внесении изменений в состав Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации».
Председательствует Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко
XIV. Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан.
Выступила Э.С. Набиуллина – Председатель Центрального банка Российской Федерации.
Ответы Председателя Центрального банка Российской Федерации Э.С. Набиуллиной на вопросы сенаторов Российской Федерации.
Выступили: А.В. Синицын, Д.Н. Ворона, С.Н. Рябухин, М.М. Ульбашев, Н.А. Журавлёв, В.И. Матвиенко, А.Д. Артамонов.
Голосование за принятие проекта постановления Совета Федерации «Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан» за основу.
Результаты голосования: «за» – 165, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято протокольное решение комитетам Совета Федерации до 5 ноября 2025 года представить в Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам замечания и предложения к проекту постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «Роль финансового сектора в развитии экономики и повышении благосостояния граждан», принятому за основу на пятьсот девяносто девятом заседании Совета Федерации. Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам обобщить представленные замечания и предложения и внести доработанный проект постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на очередное заседание Совета Федерации.
Выступила В.И. Матвиенко.
XV. «Время эксперта».
Выступление директора Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева Минздрава России Голуховой Елены Зеликовны.
Информация принимается к сведению.
Выступила В.И. Матвиенко.
XVI. Информация Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко о присутствии на заседании Совета Федерации учащихся Янгличской средней общеобразовательной школы имени Героя Российской Федерации Н.Ф. Гаврилова Канашского муниципального округа Чувашской Республики.
XVII. О Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Выступил В.И. Кожин.
Председательствует первый заместитель Председателя Совета Федерации В.В. Якушев
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Результаты голосования: «за» – 161, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях“.
XVIII. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 2 и 30 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“.
Выступил Р.В. Смашнёв.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 2 и 30 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 159, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статьи 2 и 30 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации“.
XIX. О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Выступил В.В. Назаренко.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 162, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статьи 173 и 177 Жилищного кодекса Российской Федерации“.
XX. О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „Об обороне“ и статьи 37 и 571 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“.
Выступил А.А. Серёжников.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „Об обороне“ и статьи 37 и 571 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“.
Результаты голосования: «за» – 163, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменений в статью 4 Федерального закона „Об обороне“ и статьи 37 и 571 Федерального закона „О воинской обязанности и военной службе“.
XXI. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“.
Выступил С.Н. Рябухин.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“.
Результаты голосования: «за» – 165, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменения в статью 31 Федерального закона „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации“.
XXII. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации».
Выступил А.С. Шохин.
Голосование за одобрение Федерального закона «О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации».
Результаты голосования: «за» – 165, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Закон одобрен.
Принято постановление Совета Федерации «О Федеральном законе „О внесении изменения в статью 49 Воздушного кодекса Российской Федерации“.
XXIII. О приглашении генерального директора публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» Мутко Виталия Леонтьевича для выступления в формате «правительственного часа» на тему «О деятельности публичного акционерного общества „ДОМ.РФ“ как единого института развития в жилищной сфере».
Выступил В.В. Якушев.
Председательствует Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко
Выступила В.И. Матвиенко.
Голосование за включение в проект повестки дня шестисотого заседания Совета Федерации для рассмотрения в формате «правительственного часа» вопроса «О деятельности публичного акционерного общества „ДОМ.РФ“ как единого института развития в жилищной сфере».
Результаты голосования: «за» – 164, «против» – 0, «воздержалось» – 0.
Принято протокольное решение включить в проект повестки дня шестисотого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для рассмотрения в формате «правительственного часа» вопрос «О деятельности публичного акционерного общества „ДОМ.РФ“ как единого института развития в жилищной сфере» и пригласить для выступления по данному вопросу генерального директора публичного акционерного общества «ДОМ.РФ» В.Л. Мутко.
XXIV. Информация Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко о проведении шестисотого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 12 ноября 2025 года.
XXV. Закрытие пятьсот девяносто девятого заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации.)