В Совете Федерации состоялось заседание Совета по вопросам интеллектуальной собственности.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
провела заседание
Совета по вопросам интеллектуальной собственности. Основной темой дискуссии
стало интеллектуальное право в цифровой среде.
По мнению спикера СФ, Совет стал центральной площадкой в стране для обсуждения государственной политики в области интеллектуальной собственности.
«Большинство решений, в том числе законодательных, в этой сфере, выработаны именно на заседаниях Совета», — сказала Валентина Матвиенко, особо отметив принятый в весеннюю сессию закон о так называемых «сиротских» произведениях – то есть таких, чей автор или правообладатель неизвестен. По ее словам, Россия, по сути, стала первым в мире государством, где этот вопрос был решён на системной основе: удалось создать принципиально новое правовое регулирование такого историко-культурного наследия, найти правильные механизмы, чтобы обеспечить доступ граждан к культурным ценностям и одновременно защитить права интеллектуальной собственности.
Председатель СФ обратила внимание на развитие сферы интеллектуальной собственности в субъектах Федерации. «В прошлом году мы с заместителем Председателя Правительства России Дмитрием Чернышенко запустили масштабный проект, благодаря которому в большинстве регионов определены вице-губернаторы, ответственные за вопросы научного развития и интеллектуальной собственности. И теперь в регионах действует настоящий «научный спецназ».
Валентина
Матвиенко
подчеркнула, что в современной экономике отдача от материальных активов
постепенно снижается, а от нематериальных растёт. «Среди самых крупных компаний
мира большинство составляют уже не нефтяные корпорации, а технологические
гиганты. На наших глазах коренным образом меняется экономика, социальная сфера,
рынок труда. Многие сервисы и процессы становятся более доступными, появляются
новые профессии».
При этом, отметила спикер СФ, развитие новых технологий, в том числе искусственного интеллекта, привело к небывалому росту мошенничества и многочисленным нарушениям авторского права. По ее мнению, действующее законодательство не всегда успевает за новыми реалиями.
Глава Совета Федерации затронула тему патентования в ИТ-сфере. «ИТ-бизнес не всегда может воспользоваться существующим правовым полем для патентования разработок. Наша общая задача – сформировать законодательство, отвечающее вызовам и требованиям времени. На площадке Совета есть возможность предметно обсудить все аспекты, чтобы выйти на изменения в Гражданский кодекс».
Среди чувствительных вопросов Валентина Матвиенко назвала охрану и использование «больших данных». Она напомнила, что в 2025 году года стартует национальный проект «Экономика данных». «Чтобы он в полную меру заработал, нужно определить чёткие, прозрачные правила игры, которые позволят обеспечить соблюдение баланса интересов как разработчиков, так и пользователей. Чтобы «большие данные» стали фактором экономического развития страны, нужно пересмотреть действующие подходы с учётом всех аспектов информационной безопасности и охраны персональных данных», — считает Председатель СФ.
Также Валентина Матвиенко затронула проблему, связанную с использованием технологий искусственного интеллекта. Как известно, для работы искусственного интеллекта необходим огромный массив информации. В качестве примера она привела использование зарубежными поисковыми системами данных из российского цифрового сегмента, их переработку и иностранный искусственный интеллект, который буквально «говорит» на русском языке и воспроизводит фрагменты произведений, не сообщая ни имён авторов, ни источника заимствования. «Данная проблема актуальна для всех государств. Формируются первые подходы к регулированию этой сферы. Например, на уровне МПА СНГ приняты Рекомендации, направленные на выработку единых правовых и этических норм при использовании ИИ в странах Содружества».
Спикер СФ считает, что Совет как главный «мозговой центр» в области интеллектуальной собственности должен активно участвовать в этой работе. «Будет правильно изучить успешный опыт стран БРИКС, других государств и выработать подход, который сможет и защитить наших авторов, и при этом соблюсти права разработчиков».
Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко отметил, что Правительство РФ и Совет Федерации активно ведут совместную работу по вовлечению регионов в вопросы научно-технологического развития и охраны интеллектуальной собственности.
Он поблагодарил Валентину Матвиенко и других сенаторов за инициативу по созданию межведомственной рабочей группы по вопросам внедрения и развития института руководителей по НТР регионов на безе Комиссии по научно-технологическому развитию. По его словам, в 82 субъектах Федерации определены руководители по научно-технологическому развитию, функционирует Центр подготовки РНТР на базе РАНХиГС для оказания методической и кадровой поддержки региональным руководителям по НТР. 20 регионов-лидеров научно-технологического развития в рамках пилотного проекта разработали проекты региональных ГП НТР, добавил вице-премьер.
«Важно, чтобы всю содержательную работу в области регионального научно-технологического развития между заседаниями Комиссии обеспечивала эта рабочая группа. Поэтому уже на ближайшем заседании Комиссии она будет сформирована», – сказал Дмитрий Чернышенко.
«Для достижения цели технологического лидерства необходимо разработать свои генеративные модели ИИ для научной отрасли. Считаю важным проработать, чтобы научные дата-сеты загружались в специализированный научный дата-хаб, как и все отчеты по НИОКР, выполненные с государственным участием», – подчеркнул он.
Вице-премьер сообщил о введении в эксплуатацию 14 первых сервисов домена «Наука и инновации», которые способствуют тому, что ученые занимаются наукой, а регулятор принимает правильные управленческие решения. Платформа продолжает совершенствоваться.
С докладом выступил руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Юрий Зубов. Он рассказал о деятельности и перспективах развития Роспатента в сфере цифровизации.
Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова сообщила о работе Совета по вопросам интеллектуальной собственности, в частности, о мониторинге реализации закона, касающегося коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности. «Также продолжим взаимодействие со Всемирной организацией интеллектуальной собственности, ее руководство поддержало наши инициативы», — сказала она.
В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, представители федеральных органов государственной власти, профильных объединений и компаний, научного и экспертного сообщества.