Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела встречу с тружениками социальной сферы села из 67 регионов.
Среди участников — сельские учителя, медицинские работники, представители учреждений культуры из 67 регионов Российской Федерации.
Глава Совета Федерации отметила, что ежегодные встречи с сельской интеллигенцией стали доброй и полезной традицией. «Мы — палата регионов, и в своих решениях всегда идём от земли, от реалий и конкретики».
Валентина
Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
обратила внимание, что пока не удаётся переломить тенденцию
убыли населения и сокращения трудовых ресурсов в сельской
местности. «Согласно предварительным итогам переписи за последние десять лет
численность работников, занятых в сельском хозяйстве, уменьшилась в два раза. Наша палата последовательно настаивает на том,
что одним из ключевых направлений государственной политики должно быть
выравнивание социальных диспропорций», — подчеркнула Председатель СФ.
Она напомнила, что с этого года мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий будут осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства. Документ активно обсуждался 17 января в ходе первого в весеннюю сессию «правительственного часа» с участием Министра сельского хозяйства. «В принятом по его итогам постановлении Правительству рекомендовано увеличить объём финансирования мероприятий по развитию сельских территорий. Наша палата будет тщательно следить, чтобы это делалось полностью и в срок», — пообещала спикер.
Валентина
Матвиенко
отметила, что в июле этого года запланировано проведение Форума «Социальное развитие села –
основа территориального развития РФ».
В частности, глава СФ обратила
внимание на модернизацию объектов образования. Так, за последние два года на строительство и ремонт школ в сельской местности из федерального бюджета было
выделено около двенадцати с половиной миллиардов рублей.
Председатель СФ добавила, что по итогам прошлогоднего «правительственного часа» с участием Министра образования РФ сенаторы рекомендовали Правительству увеличить финансирование программы создания новых мест в школах, а также содействовать строительству на селе социокультурных образовательных комплексов.
Глава СФ обратила особое внимание на восстановление сельских клубов. Более того, строятся новые многофункциональные культурные центры. Формирование этой сети идёт в рамках как государственных федеральных, так и региональных программ развития сельских территорий, сказала она.
Председатель СФ сообщила, что разработана Концепция клубной деятельности в России, в которой учтены пожелания и регионов, и профессионального сообщества. Сейчас этот проект находится на утверждение в Минкультуры России. «В сельской местности имеются объекты культуры, посещаемые тысячами людей со всей страны и даже из‑за рубежа. На нашей земле, всегда можно найти свою «изюминку», создать свой привлекательный «бренд».
Валентина Матвиенко проинформировала, что вопросы сохранения и приумножения культурного наследия будут пристально рассмотрены на Седьмом парламентском форуме «Историко-культурное наследие России», который Совет Федерации организует летом этого года.
«Очень обнадеживает, что интерес молодого поколения к селу, к сельскохозяйственным специальностям сейчас несколько оживился, о чем
свидетельствуют последние показатели системы среднего профессионального
образования», — сказала Председатель СФ. Валентина
Матвиенко выразила надежду, что внесенный Правительством в Государственную
Думу в декабре прошлого года законопроект, направленный на совершенствование
целевого приёма в вузы, будет заметно способствовать закреплению молодых специалистов
в сельском хозяйстве и в социальной сфере села.
«И сама жизнь, и её качество напрямую зависят от состояния системы здравоохранения. Повышению доступности медицинской помощи, в немалой степени будет способствовать процесс информатизации», — сказала спикер СФ, напомнив, что в нынешнем году вступил в силу Федеральный закон, регулирующий вопросы цифровизации данной сферы и развития телемедицины.
Глава верхней палаты обратила внимание, что для приближения медицинской помощи к сельским жителям сегодня используются различные выездные формы работы — оснащённые современным оборудованием социальные автопоезда, «поликлиники на колёсах». Развивается санитарная авиация. «Для презентации и распространения передового опыта, в том числе и в этой сфере, Совет Федерации регулярно проводит Форум социальных инноваций регионов. Мы вместе должны думать над дальнейшим улучшением ситуации».
По словам главы СФ, в прошлом году прошли парламентские слушания по вопросам развития сельского здравоохранения и в том числе, программы «Земский доктор». «Мы внимательно отслеживаем её реализацию, корректируем ее положения. Так, в частности, с этого года в число её участников были включены фельдшеры. Была выявлена необходимость конкретизировать основания расторжения трудовых договоров и разработки территориальных программ социальной поддержки медиков».
Валентина Матвиенко отметила, что не менее востребованы на селе и услуги социальных работников. Ведь здесь пожилые граждане и инвалиды сталкиваются с ещё большими проблемами, чем в городе, и потребности социальных служб были учтены в полной мере.
Председатель СФ отметила, что проблем на селе ещё очень много, и подход к их решению необходим комплексный. «Может быть, стоит обратиться к Президенту РФ с предложением объявить следующий год Годом села? Это, вне всякого сомнения, даст мощный импульс для серьезного прогресса во многих сферах», — предложила глава СФ. «Выдвигая такую инициативу, мы, в первую очередь, сами должны наполнить её конкретным реальным содержанием».
Председатель
Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин
Щетинин
Михаил Павловичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
подчеркнул, что обеспечение
устойчивого развития сельских территорий, выход на новый уровень развития и,
как следствие, повышение качества жизни селян являются важнейшими
государственными задачами. «Продолжение реализации ФЦП «Устойчивое развитие
сельских территорий» было одной из наших основных задач, которую удалось решить
и сохранить ее мероприятия в виде подпрограммы Государственной программы
развития сельского хозяйства», — напомнил сенатор.
По его словам, повышение качества жизни селян невозможно без развития сельского здравоохранения, реализации эффективных проектов сельской медицины, например, таких, как «Земский доктор». Парламентарий констатировал, что территориальные особенности страны требуют развития санитарной авиации. В приоритетном проекте по её развитию в настоящее время принимают участие 34 субъекта Российской Федерации.
Михаил Щетинин отметил, что в целях обновления парка автомобилей скорой медицинской помощи в 2017 г. заключено 211 государственных контрактов на поставку в 77 регионов 1438 автомобилей скорой помощи российского производства на сумму более 3, 7 млрд руб.
Сенатор обратил внимание на то, что российское село является гарантом сохранения историко-культурных традиций народов России. В этой связи трудно переоценить значение клубной сети, насчитывающей сегодня только в системе Минкультуры России более 40 тыс. учреждений, расположенных на 90 проц. в сельской местности.
Среди других важных вопросов Михаил Щетинин также назвал доступность современных услуг связи, обеспечение транспортной доступности сельских населенных пунктов, сельские дороги. «Как будут развиваться наши села, наша страна, зависит, прежде всего, от нас с вами, от всех вместе и от каждого в отдельности. Когда в наших селах, поселках, деревнях есть такие люди, как вы – преданные своему делу, болеющие за него всей душой, неравнодушные и ответственные — уверен, что вместе мы с этой задачей справимся».
Первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хатуов рассказал о ходе реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий». Ежегодно в ней участвуют более 80 регионов. «На 2018 год финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено в объеме 16, 2 миллиарда рублей. К сожалению, этого явно недостаточно, регионы уже подали более 4 тысяч заявок на общую сумму 47,5 миллиарда рублей», — сказал он.
Джамбулат Хатуов подчеркнул, что темпы развития сельских территорий должны вырасти кратно. Он отметил, что по инициативе Валентины Матвиенко при Министерстве сельского хозяйства создан Комитет сельских женщин. «Эта идея закономерна, женщины возглавляют почти каждое третье сельскохозяйственное предприятие в России, занимают 30 процентов муниципальных должностей. Во главе каждого четвертого крестьянско-фермерского хозяйства и семейной животноводческой фермы стоят женщины. А среди начинающих фермеров, получивших гранты от государства за последние три года, женщины составляют почти 40 процентов», — сказал первый замминистра.
Созданная структура — площадка, где на самом высоком уровне обсуждаются вопросы содействия устойчивому социально-экономическому развитию села, поддержки сельских женщин, обеспечения их прав и интересов, подчеркнул он. Комитет активно включился в работу по подготовке Второго Евразийского женского форума, который пройдет в 2018 г. На отдельной его площадке будут обсуждаться вопросы роли и участия женщин в развитии сельских территорий, сказал Джамбулат Хатуов.
Он также рассказал о подготовке сельских кадров. Сегодня ее осуществляют 54 подведомственных Минсельхозу вуза в 50 регионах, число студентов в них составляет 340 тыс. человек.
Министерство продолжит работу по реализации рекомендаций Совета Федерации, в том числе тех, которые будут выработаны на сегодняшней встрече, пообещал Джамбулат Хатуов.
По итогам обсуждения участниками встречи была принята резолюция. В документе отмечено, что в России есть все предпосылки для развития современной социальной инфраструктуры сельских территорий и это должно стать одним из основных векторов государственной политики на всех уровнях власти.
В рамках встречи состоялось награждение лучших руководителей и специалистов социальной сферы села.
В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай Федоров
Федоров
Николай Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики
, заместитель
Председателя СФ Галина Карелова
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
, председатель
Комитета СФ по социальной политике Валерий
Рязанский,
Рязанский
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области
члены Совета Федерации, представители Министерства
здравоохранения РФ, Министерства образования РФ, Министерства культуры РФ, Министерства
труда и социальной защиты РФ, субъектов Российской Федерации.
Перед началом мероприятия в холле 2 этажа Совета Федерации была развернута выставка лучших социальных практик российского села.