Полицейские смогут препровождать нетрезвых граждан не только в медицинские, но и в другие специализированные учреждения — В. Рязанский

Председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский Рязанский
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области и его первый заместитель Игорь Каграманян Каграманян
Игорь Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ярославской области наряду с депутатами ГД внесли законопроект, который наделяет полицейских полномочием препровождать граждан в состоянии алкогольного опьянения не только в медицинские, но и в иные специализированные учреждения.

«Такие учреждения создаются на базе не только медицинских организаций, но и прочих, в том числе социальных», — пояснил Валерий Рязанский.

Глава профильного Комитета СФ напомнил, что в верхней палате парламента разработан и готовится к внесению Государственную Думу законопроект об организации в регионах специализированных учреждений для вытрезвления граждан.

По существующему законодательству в законе о полиции предусмотрено, что сотрудник правоохранительных органов может доставлять нетрезвых граждан исключительно в медицинские организации. Внесенным законопроектом предлагается устранить этот пробел.

Новация позволит более эффективно защитить здоровье и жизнь граждан от противоправных посягательств

«Новация позволит более эффективно защитить здоровье и жизнь граждан от противоправных посягательств, позитивно скажется на состоянии преступности», — уверен Игорь Каграманян.

В пояснительной записке к документу отмечается, что упразднение медицинских вытрезвителей крайне негативно сказалось на общей криминогенной ситуации. «По данным МВД России, количество преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, с 2011 по 2018 годы выросло на 34,9 процента (в 2018 году — 326 269, что составляет 35 процентов от общего числа лиц, совершивших преступления). Одновременно возросло число преступлений, совершаемых в отношении лиц, оказавшихся в беспомощном состоянии, в связи с алкогольным опьянением. В настоящее время, по оценке Росстата, по причинам, обусловленным алкоголем, в Российской Федерации ежегодно гибнет свыше 50 тыс. граждан, в том числе от переохлаждения на улицах — 8–10 тыс. человек. В рамках проводимой профилактической работы нарядами полиции за 9 месяцев 2018 года было выявлено более 1 млн лиц, находящихся в состоянии опьянения, в том числе — 180 тыс. лиц, утративших способность самостоятельно передвигаться (в 2017 году — 1 255 180 лиц)».

Авторы документа напоминают, что в связи с остротой сложившейся ситуации, в ряде субъектов Российской Федерации началось создание специализированных муниципальных или региональных учреждений по оказанию помощи гражданам, находящимся в общественных местах в состоянии опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. К настоящему времени такие учреждения открыты уже в 20 субъектах Российской Федерации, и их «география» имеет тенденцию к дальнейшему расширению (в 2015 году подобные учреждения действовали только в 6 регионах). По оценке МВД России, в регионах, где функционируют подобные учреждения, уровень «пьяной» преступности имеет более высокие темпы снижения (в среднем на 16,2 проц.), что свидетельствует об их высокой профилактической роли.

Подобные специализированные учреждения создаются в регионах, как на базе медицинских, так и социальных и иных государственных (муниципальных) учреждений. Между тем, в соответствии с действующей редакцией статьи 13 Федерального закона «О полиции», сотрудники полиции имеют право доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей среде, исключительно в медицинские организации. В результате в тех субъектах РФ, где такие учреждение созданы не на базе медицинских организаций, сотрудники полиции лишены права изымать из общественных мест лиц, находящихся в состоянии опьянении и утративших способность самостоятельно передвигаться, если они не нуждаются в медицинской помощи.