В Совете Федерации состоялась конференция, посвященная роли некоммерческих организаций в реализации проектов социокультурной реабилитации инвалидов.
Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству совместно с Общественной палатой РФ провел конференцию «Роль некоммерческих организаций в реализации проектов социокультурной реабилитации инвалидов».
Смотрите также
Открывая заседание,
член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному
строительству Елена Афанасьева
Афанасьева
Елена Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области
отметила,
что на сегодняшний день общемировые тенденции, направленные на развитие
механизмов защиты инвалидов в системе прав человека, постепенно меняют статус
инвалида из получателя социальной и благотворительной помощи на статус
независимых лиц. «Политика государства в отношении этих людей перестает быть исключительно
патерналистской, все более признает их правоспособность в вопросах общественного
развития».
Благодаря совместным усилиям органов государственной власти, общественных организаций и неравнодушных людей положения Конвенции ООН о правах инвалидов находят практическое воплощение в российском законодательстве
По словам сенатора, благодаря совместным усилиям органов государственной власти, общественных организаций и неравнодушных людей положения Конвенции ООН о правах инвалидов находят практическое воплощение в российском законодательстве. «Изменения затронули вопросы интеграции инвалидов в общественную жизнь, реализацию социокультурных гарантий этих категорий граждан. В 2014 году в федеральном законодательстве установлены обязанности и полномочия органов власти по обеспечению доступности для инвалидов различных объектов культуры: музеев, архивов, библиотек, кинотеатров. Кроме того, на безвозмездной основе и без согласия правообладателя разрешено адаптировать произведения для слепых и глухих людей. Также в правовые акты внесены изменения, которые обеспечивают более широкий доступ инвалидов к услугам в социальной и культурной сферах».
Елена Афанасьева рассказала, что в закон о кинематографии внесены поправки, в соответствии с которыми художественные и анимационные фильмы, созданные при государственной поддержке, должны в обязательном порядке сопровождаться субтитрами и тифлокомментированием. «Считаю, что это положение должно также распространяться на фильмы, созданные на частные средства». Сенатор подчеркнула, что в текущем году принят закон о налоговых льготах для меценатов, который будет стимулировать благотворителей, позволит привлечь к учреждениям культуры дополнительные внебюджетные средства, в том числе для создания инклюзивной культурной среды.
Парламентарий указала на то, что Совет Федерации уделяет значительное внимание вопросам социальной адаптации инвалидов. «Правовое обеспечение этой сферы обсуждается в рамках деятельности Совета по делам инвалидов и мероприятий палаты, наиболее значимым из которых является Форум социальных инноваций регионов».
Как отметила Елена Афанасьева, благодаря практической реализации принятых в последние годы документов расширяется спектр услуг, которые предоставляют инвалидам учреждения культуры, появляются новые формы работы. «Например, в Третьяковской галерее проводятся выставки тактильных картин, которые воспроизводят знаменитые полотна, подготовленные специально для слепых и слабовидящих людей. В музеях, театрах и кинозалах активно применяются индукционные системы, позволяющие слабослышащим пользователям получать аудиоинформацию. Для инвалидов-опорников в учреждениях культуры оборудуются пандусы и подъемные устройства. В библиотеках внедряются брайлевские дисплеи и читающие машины, воспроизводящие написанный текст, чтобы слепые люди могли воспринимать его на слух».
Сенатор обозначила новые формы работы в сфере социокультурной реабилитации инвалидов в российских регионах. «Так, в Волгограде были организованы специальные показы для незрячих и слабовидящих детей. В Москве сформирована система государственной поддержки уникальных авторских методик, которые реализуются некоммерческими организациями».
Елена Афанасьева считает необходимым выявлять и обобщать лучшие региональные практики для их последующего использования на всей территории страны. «Безусловно, решение задачи по совершенствованию мер социокультурной реабилитации инвалидов только лишь с помощью государства невозможно. В связи с этим следует отметить большую работу всероссийских общественных организаций, которые стали базовыми центрами реабилитации средствами культуры, имеют специальные программы в этой сфере, а также являются учредителями мероприятий творческой направленности, в том числе на международном уровне. Поддержку таким начинаниям оказывают благотворительные фонды и некоммерческие организации».
Заместитель Министра спорта РФ Марина Томилова затронула вопросы развития адаптивной физической культуры и спорта. По ее словам, Министерство ведет активную деятельность по организации детско-юношеских адаптивных школ, поддержке физкультурно-спортивных клубов в субъектах Российской Федерации, социальной адаптации граждан с ограниченными возможностями здоровья.
В конференции приняли участие ответственный секретарь Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества Егор Казаков, директор по развитию АНО «Центр реализации творческих проектов «Инклюзион» фонда поддержки слепоглухих «Соединение» Татьяна Медюх, президент Межрегиональной общественной организации детей-инвалидов «Аленький цветочек» Вера Корчагина, креативный директор Пензенского союза благотворителей «Ковчег» Кирилл Шепелев, председатель Димитровоградской местной общественной организации инвалидов-опорников «Преодоление» Наталья Емангулова, представители федеральных и региональных органов власти, руководители общественных организаций, учреждений культуры.