Будут существенно увеличены бюджетные ассигнования на ЖКХ, межбюджетные трансферты регионам и охрану окружающей среды.
Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам рекомендовал палате одобрить изменения в закон о бюджете на 2019 год.
Провел заседание председатель Комитета
СФ Сергей Рябухин
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
.
В обсуждении приняли участие первый заместитель Министра финансов Татьяна Нестеренко и аудитор Счетной палаты Юрий Росляк.
Как сообщила заместитель председателя
Комитета СФ Елена Перминова,
Перминова
Елена Алексеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Курганской области
закон
подготовлен с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь –
апрель 2019 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического
развития РФ в 2019 году и уточненного прогноза на 2020 и 2021 годы.
Предусматривается изменение основных характеристик федерального бюджета на 2019 год, в том числе увеличение номинального объема ВВП с 105 триллионов 820 миллиардов рублей до 109 триллионов 86 миллиардов рублей.
Предусматривается увеличение номинального объема ВВП с 105 триллионов 820 миллиардов рублей до 109 триллионов 86 миллиардов рублей.
По словам сенатора, доходы увеличатся на 205,6 миллиарда рублей. Тем не менее, ожидается сокращение поступлений нефтегазовых доходов на 58,7 миллиарда рублей из‑за применения механизма сдерживания роста цен на бензин за счет компенсирования нефтяным компаниям затрат на поставку нефтепродуктов на внутренний рынок. Прогнозируется рост поступлений по налогу на прибыль организаций в размере 165,6 миллиарда рублей, по налогу на добавленную стоимость – почти на 130 миллиардов рублей. Снижение нефтегазовых доходов стало причиной сокращения профицита бюджета на 51 миллиард рублей. Таким образом, он составит 1,9 триллиона рублей.
Елена Перминова отметила, что расходы федерального бюджета увеличены на 256,5 миллиарда рублей в пределах поступления дополнительных ненефтегазовых доходов и составят 18 триллионов 293,7 миллиарда рублей. Кроме того, предусматривается увеличение расходов за счет экономии бюджетных ассигнований по отдельным направлениям в объеме 100, 2 миллиарда рублей. Существенное увеличение бюджетных ассигнований предусмотрено по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы РФ» и «Охрана окружающей среды».
Парламентарий указала, что в законе нашли отражение многие вопросы, которые неоднократно поднимал Совет Федерации. В частности, предусматриваются дополнительные средства на повышение оплаты труда работникам МЧС России, на софинансирование расходных обязательств регионов на региональную социальную доплату к пенсии, на реализацию мероприятий федерального проекта «Северный морской путь».
Елена Перминова отметила, что объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов регионам увеличено на 129 миллиардов рублей, в том числе дополнительно 61 миллиард рублей – на повышение сбалансированности бюджетов.
«Увеличение почти в полтора раза объема дотаций, в том числе стимулирующих развитие регионов, ставит задачу распределения. Учитывая необходимость распределения во второй половине текущего года значительного объема дотаций на сбалансированность, в том числе грантов, Комитет СФ считает необходимым в кратчайшие сроки разработать предложения для их обсуждения на трехсторонней комиссии», — подчеркнула сенатор.
Елена Перминова обратила внимание, что законом не предусмотрено увеличение объема дотаций субъектам на компенсацию дополнительных расходов на оплату труда работников бюджетной сферы. «И эта проблема для многих регионов остается пока нерешенной. Также отдельные субъекты даже после оказания финансовой помощи испытывают трудности с выполнением первоочередных расходов социально значимого характера. Поэтому Правительству, возможно, стоит рассмотреть вопрос о распределении части дополнительно выделенных дотаций тем регионам, где наблюдается особенно сложная ситуация, в том числе из‑за наличия существенного государственного долга», — сказала парламентарий.