Сенатор провел круглый стол по обсуждению законодательных решений в этой сфере.
Заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Белан Хамчиев
Хамчиев
Белан Багаудиновичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Ингушетия
провел круглый стол на тему «О совершенствовании законодательства Российской Федерации в части
перевода земельных участков из одной категории в другую и определения видов их
разрешенного использования».
В ходе мероприятия были рассмотрены вопросы совершенствования законодательства о переводе земель и муниципального земельного контроля.
Как отметил Белан Хамчиев, рациональное землепользование — одно из основных условий успешного решения задачи, поставленной главой государства — наращивания к 2030 г. объема российского АПК не менее чем на четверть по сравнению с 2021 г., а экспорта в полтора раза. «Мы уже не раз отмечали наличие проблем, препятствующих эффективному обороту земель — недостаточная результативность землеустройства, несовершенство механизмов перевода земель из одной категории в другую, неиспользование земельных участков из состава сельхозземель по целевому назначению или использование с нарушением», — сказал он.
Сенатор напомнил, что Совет Федерации в текущем году одобрил федеральный закон, направленный на совершенствование правового регулирования перевода земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иные категории. «Целями таких нововведений является предотвращение дальнейшего сокращения площади сельхозземель, а также исключение возможности злоупотреблений на местах при переводе таких земель в другие категории. Мы ставим перед собой задачу обеспечить эффективность и прозрачность процедуры перевода сельхозземель земель в другие категории с сохранением полномочий регионов. Предусматривается новый механизм перевода из одной категории в другую для земель сельскохозяйственного назначения — устанавливается принцип «двух ключей»: участие исполнительной и законодательной власти регионов», — пояснил он.
Белан Хамчиев подчеркнул, что перевод земель сельхозназначения будет осуществляться исключительно законами субъектов РФ. При переводе сельскохозяйственных угодий Минсельхоз России дает свое заключение, которое учитывается при принятии закона, но не является обязательным. Решениями Минсельхоза России устанавливаются и изменяются границы сельхозугодий в составе земель сельхозназначения. Эти сведения вносятся в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения. Для реализации закона, а он вступит в силу с 1 марта 2026 г., должны быть качественно и в срок приняты необходимые подзаконные акты и региональные законодательные акты.
«Мы продолжаем мониторинг реализации закона о переводе земель с использованием принципа «двух ключей» и повышения эффективности муниципального земельного контроля. Мы совместно с комитетами-соисполнителями держим эти вопросы на особом контроле», — подчеркнул сенатор.
С информацией выступили статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Алексей Бутовецкий и заместитель Министра сельского хозяйства РФ Андрей Разин. В частности, они рассказали о подготовке ведомствами подзаконных актов.
По итогам обсуждения участники круглого стола рекомендовали ускорить рассмотрение проектов федеральных законов: «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» в части внесения в ЕГРН сведений о границах сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части совершенствования процедуры изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части установления возможности упрощенного изменения целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения, необходимых для развития сельского туризма.
В мероприятии приняли участие заместитель
председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике,
местному самоуправлению и делам Севера Александр
Высокинский,
Высокинский
Александр Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Свердловской области
первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова,
Комарова
Наталья Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
сенаторы РФ, заместитель руководителя Федеральной
службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Роман Милорадов, представители профильных министерств порядка 70 субъектов
РФ, научных и образовательных учреждений.