А. Кутепов: Совершенствование законодательства о контрольно-надзорной деятельности – одна из важных тем ПМЭФ

Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике, глава Временной комиссии СФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного и муниципального контроля Андрей Кутепов Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга выступил на Петербургском международном экономическом форуме в рамках площадки «Регуляторная гильотина» Новый взгляд на старые требования».

Сенатор отметил, что совершенствование законодательства о контрольно-надзорной деятельности – одна из важных тем форума.

«На днях Председатель Правительства Дмитрий Медведев утвердил план или «дорожную карту» по реализации механизма «регуляторной гильотины», которым, в частности, предусматривается подготовка нового закона о контрольно-надзорной деятельности, новой структуры нормативного регулирования для каждой сферы общественных отношений или вида контроля, актуализация и систематизация обязательных требований в отдельных сферах. «Дорожная карта» разработана во исполнение поручения Президента России», — сказал сенатор.

«Теперь Временная комиссия СФ запросит регионы именно о требованиях к проверяемым и продолжит работу благодаря тому, что утверждена «дорожная карта». До этого мы работали с информацией об организации проверок как таковых», — сказал сенатор. Он сообщил, что комиссия уже провела 23 выездных заседания. «Это чуть больше четверти регионов. Постарались охватить разные федеральные округа».

Удалось собрать ряд предложений в сфере организации государственного и муниципального надзора, выявить и донести до Правительства важные для регионов моменты

По словам сенатора, комиссия направила принятый в первом чтении законопроект о государственном и муниципальном контроле на отзыв во все регионы. «Благодаря оперативной обратной связи регионов нам удалось собрать ряд предложений в сфере организации государственного и муниципального надзора, выявить и донести до Правительства важные для регионов моменты. Это способствовало тому, что законопроект был пересмотрен и принято решение разработать системную концепцию контрольно-надзорной деятельности и принять три закона — как проверяют, чему должны соответствовать проверяемые и ответственность проверяющих и проверяемых».

Андрей Кутепов отметил, что во всех поездках Временной комиссии СФ принимали участие представитель Министерства экономического развития РФ. «Общение с регионами напрямую обеспечивает диалог на местах, который более эффективен и информативен, чем получение отчетов на бумаге. На совместных совещаниях регионами были обозначены конкретные вопросы, относящиеся к контрольной деятельности, которые нужно решать уже сейчас, так как контрольная деятельность не останавливается».

Сенатор подчеркнул, что контрольно-надзорная деятельность должна быть сконцентрирована на высоких уровнях риска, в то время как на сегодняшний день в регионах меньший процент приходится на высокие категории риска.