Состоялось выездное заседание профильного Комитета СФ по вопросу реализации в 2018 г. Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В Элисте прошло выездное заседание
Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию на тему «Об итогах реализации в 2018 году Государственной
программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы и задачах, стоящих перед сельскохозяйственной отраслью в 2019 году» на примере
Республики Калмыкия.
Провел мероприятие председатель Комитета
СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров.
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
Сенатор подчеркнул, что Республика Калмыкия находится в числе аграрных регионов нашей страны. «При этом по ряду направлений, например, овцеводству и козоводству, несмотря на сложные климатические условия для аграрного производства, Республика занимает важные позиции среди регионов России. Калмыкия является одним из лидеров в области мясного скотоводства и вносит свой вклад в обеспечение импортозамещения и продовольственной безопасности страны, а также участвует в проекте развития экспорта продукции АПК».
Парламентарий отметил, что эффективная аграрная политика, реализуемая путем предоставления мер государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям, является важнейшим фактором развития АПК. «В настоящее время агропродовольственный комплекс, как и вся экономика страны, работает в сложных социально-экономических условиях. Несмотря на это, в последние годы благодаря поддержке государства, сельское хозяйство показывает стабильный рост производства».
Тем не менее, добавил Алексей Майоров, развитие аграрного производства продолжает сталкиваться с проблемами, снижающими устойчивость его дальнейшего роста и решения проблем импортозамещения. «В 2018 году в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы было выделено 254 миллиарда рублей на поддержку сельского хозяйства. На 2019 год запланировано выделение средств федерального бюджета на реализацию Госпрограммы в размере 303 миллиардов рублей».
По его словам, на практике при применении мер государственной поддержки возникает немало вопросов – эффективность «единой субсидии», доступность для сельскохозяйственных товаропроизводителей и малых форм хозяйствования льготных кредитов.
Алексей Майоров сообщил, что в 2015–2018 годах резко снизились объемы сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой. «Это важное направление обеспечения снижения рисков аграрного производства. Применительно к Республике Калмыкия, включенной в перечень субъектов Федерации, территории которых относятся к неблагоприятным для производства сельскохозяйственной продукции, применение инструмента агрострахования является очень важным. Так, 2018 год показал серьезное снижение производства сельскохозяйственной продукции по причине засушливых условий и если бы сельхозпроизводители были застрахованы, то смогли бы в значительной степени возместить свои убытки. Для этого нужно грамотно использовать агрострахование и Комитет готов помочь в этом вопросе аграриям Республики путем проведения консультирования соответствующими специалистами. По нашей рекомендации «Национальный союз агростраховщиков» готов провести здесь такие мероприятия в случае заинтересованности».
Алексей Майоров указал, что серьезной проблемой остается неразвитость транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности. «Наблюдается явный дефицит культурных, спортивных, медицинских учреждений и соответствующих специалистов». Одним из путей решения может стать использование цифровой медицины, возможности которой повысят доступность квалифицированной медицинской помощи на селе. «Здесь представляется целесообразным на территории Республики реализовать такой пилотный проект, при соответствующей поддержке Комитета».
Сенатор выразил уверенность, что решение всех перечисленных проблем напрямую зависит от объема и эффективности государственной поддержки. «Безусловно, при реализации конкретных управленческих решений необходимо учитывать особенности каждого конкретного субъекта Российской Федерации».
Необходимо активизировать работу по своевременному доведению государственной поддержки до сельхозтоваропроизводителей из бюджетов
Парламентарий напомнил, что перед регионами стоит важная задача – повышение эффективности использования средств. «Необходимо активизировать работу по своевременному доведению государственной поддержки до сельхозтоваропроизводителей из бюджетов как федерального, так и регионального уровней. Для закрепления положительной динамики роста производства сельскохозяйственной продукции необходимо в 2019–2025 годах обеспечить приоритетное финансирование АПК и эффективное освоение выделяемых средств».
Алексей Майоров вручил благодарности от Комитета Совета Федерации лучшим работникам агропромышленного комплекса Калмыкии.
На заседании выступил временно исполняющий
обязанности главы Республики Калмыкия Бату
Хасиков.
Хасиков
Бату СергеевичГлава Республики Калмыкия
Он рассказал о развитии агропромышленного комплекса в регионе, отметив, что еще существуют
сложности в области мелиорации и животноводства. Бату Хасиков также подчеркнул важность цифровизации отрасли,
особенно в свете ужесточающегося фитосанитарного контроля и в целом требований
к стандартам производимой продукции, а также необходимости расширения рынков
сбыта региональной сельхозпродукции.
Как отметил заместитель Министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев, Калмыкия обладает хорошим потенциалом для количественного и качественного роста производства сельхозпродукции в приоритетных для республики отраслях сельского хозяйства. К таковым, по мнению участников совещания, относится развитие племенного скота, мясного и молочного животноводства. Он отметил необходимость наращивания темпов цифровизации сельского хозяйства, которая позволит упорядочить отрасль, повысить ее эффективность, а также будет способствовать улучшению инвестиционного климата. «Республика, несомненно, имеет свои точки роста», — сказал замминистра.
Участники обсудили перспективные направления развития регионального АПК, реализацию инвестиционных проектов в отрасли, механизмы господдержки аграрного сектора и развитие сельских территорий.
В мероприятии приняли участие
заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Белоусов,
Белоусов
Сергей Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края
члены Комитета СФ Елена Зленко,
Зленко
Елена Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
Татьяна Гигель,
Гигель
Татьяна Анатольевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Алтай
Алексей Кондратенко,
Кондратенко
Алексей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
Иван Кулабухов,
Кулабухов
Иван Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Белгородской области
Геннадий Орденов,
Орденов
Геннадий Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области
Виктор Новожилов,
Новожилов
Виктор Феодосьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Архангельской области
член Комитета СФ по конституционному
законодательству и государственному строительству Юрий Бирюков,
Бирюков
Юрий Станиславовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Калмыкия
депутаты Государственной Думы, представители
Министерства сельского хозяйства РФ, субъектов Российской Федерации, эксперты.