Законопроект предусматривает введение альтернативных мер наказания муниципальных депутатов за недостоверные или неполные сведения в декларациях о доходах и расходах.
Депутаты Государственной Думы единогласно поддержали
во втором чтении поправки в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законопроект,
предложенный заместителем Председателя Совета Федерации Андреем Турчаком,
Турчак
Андрей АнатольевичГлава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай
предусматривает введение альтернативных мер
наказания муниципальных депутатов за недостоверные или неполные сведения в декларациях о доходах и расходах. В настоящее время за данные нарушения
предусматривается лишь одна санкция — лишение депутатских полномочий.
Законопроект предусматривает введение альтернативных мер наказания муниципальных депутатов за недостоверные или неполные сведения в декларациях о доходах и расходах
Соавторами законопроекта также являются председатель
Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному
строительству Андрей Клишас,
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
председатель
Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера Олег
Мельниченко,
Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области
председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский,
Рязанский
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области
председатель
Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
и первый заместитель
председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике,
местному самоуправлению и делам Севера Андрей
Шевченко.
Шевченко
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области
Законопроект предлагает ввести альтернативные меры ответственности депутатов органов местного самоуправления за предоставление недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, говорится в пояснительной записке к документу. В указанных случаях к муниципальным парламентариям предлагается применять такие меры ответственности, как предупреждение, освобождение от должности, в том числе от осуществления полномочий на постоянной основе, без прекращения полномочий депутата с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования и осуществлять полномочия депутата на постоянной основе с момента принятия решения о применении к депутату меры ответственности до прекращения срока его полномочий.
«На сегодняшний день для депутатов представительных органов муниципального образования такой меры как предупреждение или освобождение от должности без прекращения депутатских полномочий не существует. В случае нарушения требований закона сейчас существует только одна санкция — прекращение депутатских полномочий. Известны случаи массового сложения полномочий муниципальных парламентариев из‑за различных нарушений при подаче деклараций и ошибок в представленных сведениях. В результате применяемых мер работа ряда органов местного самоуправления оказывалась парализованной», — пояснил Андрей Турчак.
По его мнению, принятие законопроекта позволит сохранить опытные, квалифицированные депутатские кадры и не отталкивать потенциальных кандидатов в местные органы власти чрезмерно строгими мерами ответственности. «Надо помнить, что сельские и муниципальные депутаты при высокой нагрузке являются самыми близкими к людям представителями власти», — подчеркнул вице-спикер Совета Федерации, добавив, что поправки не касаются серьезных нарушений норм антикоррупционного законодательства, сохраняя возможность досрочного прекращения полномочий депутатов.
На рассмотрении Государственной Думы также находится еще один законопроект, внесенный Андреем Турчаком, который касается упрощения порядка декларирования доходов для работающих на непостоянной основе депутатов сельских поселений.