Состоялось расширенное заседание Комитета СФ по обороне и безопасности.
Сенаторы рассмотрели восемь федеральных законов, по четырем из которых Комитет является ответственным исполнителем.
Федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Сирийской Арабской Республики о сотрудничестве в области военной фельдъегерско-почтовой связи» обеспечивает правовую базу для российско-сирийского сотрудничества в целях защиты воинской корреспонденции при её доставке фельдъегерями Минобороны России в российские воинские формирования, дислоцированные на территории Сирии. При доставке воинской корреспонденции фельдъегеря наделяются правом иметь при себе табельное оружие, а также пользоваться воздушными судами гражданской авиации, железнодорожным, автомобильным, морским и речным транспортом.
Федеральный закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» устанавливает норму, в соответствии с которой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачиваются подъёмное пособие и суточные при переезде на новое место военной службы в другой населённый пункт в связи с направлением не на воинские должности без приостановления военной службы.
Еще один Федеральный закон, вносящий изменения в Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», совершенствует правовое регулирование материального обеспечения военнослужащих-призывников. Реализация данного документа позволит сохранить уровень денежного довольствия для всех категорий военнослужащих по призыву, достигнутый в рамках проведения Министерством обороны России в период с 2012 по 2018 год эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих по призыву. Уточняются виды дополнительных выплат: военнослужащие получат надбавки за командование подразделениями, за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. Это позволит существенно увеличить получаемое ими довольствие – практически вдвое. Предусматривается выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере одного (уже увеличенного) оклада по воинской должности. Кроме того, установленные законом выплаты теперь будут индексироваться.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о включении расходов на капитальный ремонт в состав расходов, подлежащих компенсации членам семей погибших военнослужащих) позволяет гражданам, обладающим особым правовым статусом, реализовать своё право на социальное обеспечение в полном объёме. В 2012 году в Жилищный кодекс Российской Федерации были внесены изменения, согласно которым в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежащей внесению собственником помещения в многоквартирном доме, в качестве самостоятельной составляющей был выделен взнос на капитальный ремонт. Однако в Федеральный закон «О статусе военнослужащих», который закрепляет состав расходов, подлежащих компенсации членам семей погибших военнослужащих, в то время не были внесены корреспондирующие изменения. На практике это выливалось в различные подходы к решению вопроса о данных компенсациях в субъектах Российской Федерации. Теперь же упомянутая правовая коллизия устраняется, и членам семей погибших военнослужащих – собственникам жилья – гарантируется право на компенсацию расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Все названные законы были рекомендованы палате к одобрению.
Помимо этого, в рамках Дней Сахалинской области в Совете Федерации Комитет также провел расширенное заседание на тему «Об установлении дня воинской славы России «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)». Группа сенаторов и депутатов подготовила соответствующий законопроект.
Открывая данное заседание, председатель
Комитета СФ Виктор Бондарев
Бондарев
Виктор Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кировской области
напомнил, что международно-правовым основанием окончания Второй мировой войны
является Акт о безоговорочной капитуляции Японии, подписанный 2 сентября 1945 года представителями пяти держав: СССР, США, Великобритании, Франции и Китая.
Именно эта дата фиксируется во многих странах мира как день окончания Второй
мировой войны. «Следует отметить, что этот день отмечается в государствах –
союзниках Советского Союза по антигитлеровской коалиции в формате мемориальных
дат, связанных с победой над милитаристской Японией», – уточнил парламентарий.
По словам председателя Комитета, в СССР государственная оценка победы над Японией была дана в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 2 сентября 1945 года, которым 3 сентября было объявлено праздником победы над Японией. «Законопроект направлен на укрепление исторических основ и патриотических традиций, сохранение исторической справедливости в отношении победителей во Второй мировой войне, увековечение достойной памяти погибших при защите Отечества. Формулировка «3 сентября – День окончания Второй мировой войны (1945 год)» символизирует переход от состояния войны к миру и сотрудничеству между странами», – подытожил Виктор Бондарев.
Также на расширенном заседании выступили первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Григорий Карасин, заместитель председателя Правительства Сахалинской области – руководитель представительства губернатора и Правительства Сахалинской области в городе Москве Виталий Гудин, депутат Государственной Думы Георгий Карлов, начальник Научно-исследовательского института военной истории Военной академии Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации Иван Басик.