К. Долгов: Подготовленный законопроект защитит экспортеров от риска неполучения экспортной выручки в условиях пандемии

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Константин Долгов Долгов
Константин Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области внес законопроект «О приостановлении действия отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Сенатор пояснил, что в настоящее время в условиях ограничительных мер, принимаемых государственными органами разных стран в связи с распространением коронавирусной инфекции, главным риском для экспортеров является неполучение экспортной выручки.

Необходимость в приостановлении действия отдельных статей КоАП РФ обусловлена фактом многочисленных обращений предпринимателей о невозможности исполнения установленной обязанности

По словам сенатора, необходимость в приостановлении действия отдельных статей КоАП РФ обусловлена фактом многочисленных обращений предпринимателей о невозможности исполнения установленной обязанности в связи с введенными ограничениями.

С подобными вопросами обращаются и в антикризисный штаб, сформированный АО «Российский экспортный центр», и озвучивают на площадках деловых ассоциаций, сказал Константин Долгов.

«Минфин России разъяснил, что если российский резидент докажет, что принял все зависящие от него меры по соблюдению требований валютного законодательства, то он может быть освобожден от ответственности за неисполнение иностранным контрагентом условий внешнеторгового контракта. Однако уточнил, что при этом вопрос о привлечении резидента к ответственности решается в каждом конкретном случае отдельно с учетом всех обстоятельств по делу. Таким образом, при рассмотрении уполномоченным органом таких дел об административных правонарушениях решение будет приниматься в каждом случае индивидуально на основе субъективной оценки достаточности предпринятых действий для предотвращения неполучения оплаты и, соответственно, исключения привлечения к ответственности», — сказал сенатор.

Вместе с тем российские компании ограничены в возможности воздействия на контрагента, особенно в условиях введения ограничений, и по факту будут нести административную ответственность (с высокими штрафами – до 100 процентов от выручки) в случае, если контрагент не выполнит вовремя свои обязательства по оплате полученных товаров, работ, услуг. Так, например, иностранные покупатели, ссылаясь на форс-мажор, могут не оплатить приобретенный товар своевременно. При этом в условиях карантина, введенного многими государствами, невозможным становится фиксация этого факта и получение соответствующего документа, отметил Константин Долгов.

По его словам, вводимые логистические ограничения могут также привести к нарушению условий поставки товаров и, соответственно, неполучению оплаты в срок, определенный контрактом.

При этом российские компании и так несут убытки, но и дополнительно будет оштрафованы на сумму от 75 до 100 процентов от неполученной оплаты.

«С учетом изложенного предлагаемая мера представляется крайне важной и востребованной в связи с введенными ограничениями и экономическим кризисом. Поскольку введенные ограничения уже привели к возникновению подобных ситуаций, предлагается распространить действие проектируемых норм на отношения, возникшие с 1 апреля 2020 года», — указал парламентарий.