Совет Федерации одобрил изменения в отдельные законодательные акты в сфере регулирования некоторых финансовых организаций

Совет Федерации одобрил изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования процедуры допуска ломбардов на финансовый рынок, принципов функционирования кредитных кооперативов и информирования потребителей финансовых услуг микрофинансовых институтов.

Как сообщил заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев Ульбашев
Мухарбий Магомедовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики , закон направлен на совершенствование регулирования деятельности ломбардов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, кредитных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций.

Вносятся изменения в федеральные законы «О сельскохозяйственной кооперации», «О ломбардах», «О кредитной кооперации», «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Изменения, внесенные в Федеральный закон о сельскохозяйственной кооперации, исключают из сферы его регулирования деятельность страховых кооперативов, определяют цели и способы создания сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (СКПК), предусматривают право таких кооперативов привлекать средства Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований, кредитных организаций и иных юридических лиц.

Устанавливается запрет на избрание или назначение в состав органов управления СКПК и на должности его председателя, исполнительного директора лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики или преступления против государственной власти. Также в отношении СКПК расширяются и уточняются регуляторные и надзорные функции Банка России, который, в том числе, получает право направлять своих представителей на общее собрание членов кооператива. Одновременно дополняются обязанности саморегулирующих организаций в сфере финансового рынка, объединяющих СКПК, по представлению в Банк России соответствующей отчетности и иных документов СКПК.

Изменения в Федеральный закон о ломбардах предусматривают более полное определение ломбарда как хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов, основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам под залог принадлежащих им движимых вещей, предназначенных для личного потребления, и хранение вещей. Введен запрет на привлечение ломбардами денежных средств физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, кроме денежных средств участников ломбарда. Перечень видов предпринимательской деятельности, которой разрешено заниматься ломбарду, дополнен правами сдавать в аренду (субаренду) принадлежащее ломбарду недвижимое имущество и осуществлять деятельность банковского платежного агента.

В отношении ломбардов соответственно расширяются и уточняются регуляторные и надзорные функции Банка России, в том числе по ведению государственного реестра ломбардов. Предусматривается, что статус ломбарда, его права и обязанности приобретается и утрачивается со дня внесения сведений в реестр или, соответственно, исключения из него этих сведений, определен порядок подачи и рассмотрения заявлений о включении в реестр, основания и порядок исключения сведений из реестра.

Ряд изменений касаются договора займа, заключаемого ломбардом: сумма предоставленного займа не может превышать сумму оценки заложенной вещи, форма залогового билета устанавливается не Правительством РФ (как по действующей норме), а нормативным актом Банка России, содержание залогового билета должно включать условия договора потребительского займа, соответствующие Федеральному закону «О потребительском кредите (займе)».

В Федеральный закон о кредитной кооперации вносятся изменения, устанавливающие исчерпывающий перечень принципов образования кредитного потребительского кооператива – территориальный, профессиональный и социальный.

Изменениями, внесенными Федеральным законом в Федеральный закон о микрофинансовых организациях, конкретизируются и дополняются полномочия Банка России по ведению государственного реестра микрофинансовых организаций, по осуществлению надзора в отношении микрофинансовых организаций и саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, членами которых являются микрофинансовые организации.