А. Кутепов: Необходимо усилить работу в сфере раздельного накопления отходов

Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга считает, что работу в сфере раздельного накопления отходов необходимо усилить.

Сенатор направил соответствующее письмо с предложениями на имя Министра природных ресурсов и экологии РФ Дмитрия Кобылкина.

Парламентарий отметил, что в России принят ряд мер, направленных на организацию раздельного сбора мусора, регионы включились в организацию площадок для такого сбора, набирает обороты экологическое просвещение. В Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года указаны в качестве приоритетных направлений раздельный сбор стекла, существенно удешевляющий дальнейшую обработку и утилизацию отходов, раздельный сбор макулатуры от жилого сектора и предприятий, создание сети приемных пунктов, в том числе передвижных.

«В то же время необходимо усилить работу в данном направлении», — указал Андрей Кутепов.

По его словам, большая часть населения готова раздельно собирать мусор при условии, что тон будет вывозиться в разных машинах, так как сбор разделенного мусора в одну машину делает для граждан, по их мнению, нецелесообразным их усилия по разделению отходов.

По мнению сенатора, не находит развития вопрос о пищевых отходах, а также в ряде регионов об отходах сельского хозяйства (ботва и так далее).

Одновременно с этим развиваются предприятия по переработке пластика и макулатуры, которые готовы получать это сырье.

Также из экологической повестки не уходит вопрос об обороте одноразового пластика.

В письме рассмотрена ситуация с такими видами сырья, как стеклотара, пластиковая тара, макулатура.

«Среди прочих проблем участники общественных движений, направленных на раздельный сбор, отмечают проблему монополизма региональных операторов в отношении контейнерных площадок. Во многих регионах это привело к вытеснению и закрытию проектов по раздельному накоплению отходов от малого и среднего бизнеса, падению уровня заготовки вторсырья от населения и потере доверия жителей», — сказал парламентарий.

Он предложил рассмотреть вопрос о доработке постановления Правительства РФ в части определения порядка и условий согласования региональным оператором организации мест раздельного накопления отходов (РНО) сторонними компаниями на контейнерных площадках.

По мнению Андрея Кутепова, первоочередным шагом является наращивание мощностей по переработке вторичного сырья. «Необходимы изменения в законодательстве относительно более детального закрепления понятий о вторичных ресурсах, установления общих правил оборота вторичных ресурсов».

Стимулированием к раздельному сбору вторичного сырья предлагаются такие меры как высокая залоговая стоимость тары и освобождение от НДФЛ доходов от сдачи вторичного сырья (пластик, стекло) по аналогии с макулатурой

В качестве стимулов профессиональным сообществом предлагается рассмотреть возможность платить меньший экологический сбор при использовании вторичных ресурсов и при создании упаковки, которая легка в утилизации, говорится в письме.

Сенатор указал, что стимулированием к раздельному сбору вторичного сырья предлагаются такие меры как высокая залоговая стоимость тары и освобождение от НДФЛ доходов от сдачи вторичного сырья (пластик, стекло) по аналогии с макулатурой. При принятии соответствующих изменений в Налоговый кодекс РФ Министерство промышленности и торговли РФ оценивало стоимость выброшенных на свалку бумажных отходов около 60 миллиардов рублей ежегодно.

Также необходимо рассмотреть возможность широкого применения аппаратов по приему вторичного сырья, считает сенатор.

Для укрепления доверия жителей к раздельному сбору отходов следует принять требования по транспортировке раздельнособранных отходов отдельно от ТКО, ввести ответственность за нарушение, отзыв лицензии у нарушителей.

«Следует разработать благоприятную нормативно-правовую базу, программы поддержки развития инфраструктуры для сбора пищевых отходов и компаний, занимающихся сбором и транспортировкой, субсидирование и меры поддержки предприятий по переработке пищевых отходов в компост и биогаз», — подчеркнул Андрей Кутепов.