Сенаторы также обсудили инициативу о закреплении в законодательстве понятия «экологический туризм».
Состоялось заседание Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Мероприятие провел
председатель Комитета СФ Алексей Майоров.
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
Сенаторы рекомендовали палате одобрить ряд федеральных законов, в том числе изменения в бюджетное законодательство, корректирующие порядок зачисления в бюджетную систему РФ платежей, поступающих в качестве возмещения вреда, причиненного окружающей среде.
«Согласно действующей редакции статьи 46 Бюджетного кодекса платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении указанного вреда, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных образований и городов федерального значения по нормативу 100 процентов», — отметил Алексей Майоров.
По его словам, законом предлагается внести изменения в данную статью, в соответствии с которыми платежи по искам о возмещении вреда, причиненного водным объектам, находящимся в федеральной собственности, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении указанного вреда, подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов, а вреда, причиненного водным объектам, находящимся в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности – в бюджеты соответствующих субъектов РФ или муниципальных образований по такому же нормативу.
«Данное правило
позволит обеспечить, в том числе, финансирование мероприятий по устранению
аварийных разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации их последствий,
поскольку оно осуществляется преимущественно силами и средствами федеральных
органов исполнительной власти: МЧС России, Росприроднадзора, Ростехнадзора», —
сказал сенатор.
Кроме того, добавил Алексей Майоров, следует учитывать, что указанные водные объекты находятся в федеральной собственности и полномочия собственника от имени Российской Федерации в отношении них осуществляют федеральные органы исполнительной власти, в частности, Федеральное агентство водных ресурсов и его территориальные органы.
Члены Комитета СФ также обсудили законопроекты в сфере экологического законодательства и защиты окружающей среды, находящиеся на рассмотрении Государственной Думы.
Проект
Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части развития экологического туризма», внесенный
депутатами Государственной Думы, представил заместитель председателя Комитета
СФ Сергей Белоусов.
Белоусов
Сергей Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края
Законопроектом предлагается закрепить понятие «экологический туризм», одновременно предлагается отнести к приоритетными направлениям государственного регулирования туристской деятельности поддержку и развитие экологического туризма.
Сергей Белоусов отметил, что особо охраняемые природные территории России обладают уникальными возможностями для формирования современного и конкурентоспособного туристского продукта, обеспечения устойчивого социально-экономического развития регионов РФ.
Он напомнил, что экологический туризм является одним из важнейших направлений федерального проекта «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма» национального проекта «Экология».
«Сегодня мы отмечаем небывалую востребованность активного отдыха на природе и термальных курортах. Каждый четвертый турист в мире предпочитает экотуризм всем другим видам отдыха. По природному и культурному туристическому потенциалу наша страна в пятерке лидеров. За последние три года наблюдается ежегодный рост количества посетителей наших особо охраняемых природных территорий на 15 процентов», — сказал сенатор.
По его словам, создание прочной нормативно-правовой базы, связанной с развитием экологического туризма и осуществлением эколого-просветительской деятельности в подведомственных Минприроды России национальных парках и заповедниках будет способствовать успешной реализации туристских продуктов разного ценового сегмента.
Сенатор сообщил, что авторами законопроекта также вносятся корреспондирующие изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях», регулирующие вопросы использования государственных природных заповедников, государственных природных биосферных заповедников и национальных парков.