Сенатор выступил на совещании, посвященном совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства.
Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей
Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
выступил на семинаре-совещании на тему: «О мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства». Мероприятие
прошло совместно с Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной
политике и природопользованию.
По словам законодателя, вопросы развития лесного комплекса страны находятся в центре внимания Совета Федерации, профильного Комитета СФ.
Алексей Майоров обратил внимание, что импульс
началу реформы дало Постановление Совета Федерации «Об усилении контроля за оборотом древесины и противодействия ее незаконной заготовке», в соответствии с которым Правительством принят отдельный План мероприятий по развитию отрасли,
начата разработка новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации. «В рамках парламентского контроля Комитет осуществляет постоянный контроль за исполнением этих документов, рассматривает ход реализации мероприятий на расширенных заседаниях, «круглых столах», совещаниях», — проинформировал сенатор.
Контроль за ходом исполнения мероприятий Постановления и Плана Правительства РФ показывает, что принимаемых мер недостаточно, требуется проведение полномасштабной реформы отрасли
Он напомнил, что
в соответствии с поручением Председателя Совета Федерации в 2019 г. в палате
создана и активно работает межведомственная рабочая группа по совершенствованию
лесного законодательства под председательством заместителя Председателя СФ Юрия Воробьева
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области
.
По словам сенатора, контроль за ходом исполнения мероприятий Постановления и Плана Правительства РФ показывает, что принимаемых мер недостаточно, требуется проведение полномасштабной реформы отрасли.
Алексей Майоров обратил внимание, что в сентябре Президент РФ провел совещание о развитии и декриминализации лесного комплекса, по итогам которого приняты стратегические решения по всем основным направлениям развития лесного комплекса. «Их реализация потребует большой работы в сфере законодательства, перестройки системы управления отраслью, ее цифровизации», – считает парламентарий.
Он отметил, что своевременно в период весенней сессии Советом палаты принято решение о подготовке вопроса о мерах по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства для заслушивания в рамках «правительственного часа» в период осенней сессии 2020 г. «Обсуждение ситуации в лесном хозяйстве и принимаемые Правительством РФ меры по развитию отрасли в рамках поручений Президента России позволят нам принять участие в этой работе и внести свой вклад в общее дело», — сказал законодатель.
Прежде всего, уверен сенатор, требуется реформировать систему управления лесным комплексом. Для этого надо обеспечить централизацию в одном органе власти полномочий по нормативно-правовому регулированию и выработке государственной политики в сфере лесного хозяйства.
Как отметил Алексей Майоров, другой актуальный вопрос — совершенствование федерального государственного лесного надзора и уточнения полномочий Российской Федерации и регионов в области лесных отношений. «Ключевым направлением в этой сфере являются, прежде всего, увеличение численности государственных лесных инспекторов до нормативного уровня, уточнение функционала и предмета государственного лесного надзора и лесной охраны с введением должности главного федерального государственного лесного инспектора по региону. Также необходимо распространить полномочия федерального государственного лесного надзора на отношения в сфере транспортировки, хранения и переработки древесины».
Глава Комитета СФ подчеркнул, что в целях обеспечения систематического контроля состояния лесов, оперативного выявления и пресечения на территории лесного фонда нарушений лесного законодательства, выявления факторов ухудшения состояния лесов целесообразно создать в субъектах Федерации самостоятельный институт лесной охраны. Также целесообразно введение института административного обследования лесных участков преимущественно с использованием материалов дистанционного зондирования земли, в том числе с использованием беспилотных летательных аппаратов, добавил парламентарий.
«Принятое Советом Федерации постановление создаст основу для дальнейшего совершенствования законодательства и послужит надежным ориентиром регионам для работы в сфере лесного хозяйства», — уверен Алексей Майоров.