Вопросы использования и охраны земель постоянно находятся на особом контроле Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, подчеркнул сенатор.
Председатель Комитета Совета Федерации
по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
обратил внимание на проблемы использования и охраны
земель сельскохозяйственного назначения.
«Вопросы использования и охраны земель постоянно находятся на особом контроле профильного Комитета Совета Федерации. В уходящем году мы провели ряд мероприятий с обсуждением данной проблематики», — проинформировал сенатор. Так, вопрос о мерах по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения обсуждался Комитетом на «круглом столе» 27 февраля 2020 г. На «круглом столе» на тему «Повышение эффективности землепользования в современных условиях», состоявшемся 16 ноября 2020 г., были рассмотрены подходы к дальнейшему совершенствованию правовых механизмов эффективного использования земель.
Сенатор обратил внимание, что в последние годы с плодородием пахотных земель создалось катастрофическое положение. «Постоянное возрастание антропогенных нагрузок на земельные ресурсы, интенсивная эксплуатация природных возможностей земли вызвали ухудшение естественного плодородия почв, истощение и деградацию земель, следствием чего является их выбытие из оборота и полная потеря для сельскохозяйственного использования», — подчеркнул он.
По словам Алексея Майорова,
действующее законодательство в этой сфере не содержит даже определения почвы и ее плодородия как фундаментального уникального свойства. Механизм
землеустройства как комплекса мероприятий по изучению состояния почв,
планированию их рационального использования и охраны не функционирует, добавил
он.
Актуальность вопросов сохранения почвенного плодородия настолько высока, что их рассмотрение планируется на заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации
Актуальность вопросов сохранения почвенного плодородия настолько высока, что их рассмотрение планируется на заседании Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании России в декабре этого года, сообщил парламентарий.
Как отметил глава Комитета СФ, обсуждение вопросов повышения эффективности землепользования выявило необходимость проведения на государственном уровне инвентаризации земель, включающей оценку качества земель и почв, мониторинга состояния земель, проведение комплекса землеустроительных работ. «Важно также усилить межведомственное взаимодействие в части устранения расхождений и несоответствия сведений о землях различного целевого назначения, аккумулирующихся в различных государственных информационных системах», — считает сенатор.
Алексей Майоров указал на актуальность вопроса совершенствования механизма дифференцированного подхода к взиманию земельного налога в зависимости от использования земельных участков по целевому назначению.
Законодатель напомнил, что по поручению Председателя Совета Федерации в связи с обращением губернатора Ставропольского края, в Комитете проводится мониторинг вопросов, связанных с проблемами практической реализации механизма дифференцированного подхода к взиманию земельного налога в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Так, Комитет осуществляет мониторинг правоприменительной практики в части реализации положений Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Законом установлена обязанность органов, осуществляющих государственный земельный надзор и муниципальный земельный контроль, представлять сведения о неиспользовании по целевому назначению земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения. Такая система информационного обмена введена в действие с 1 июля 2020 г. В настоящее время осуществляется ее отработка на практике, уточнил парламентарий.
«Налоговое законодательство позволяет в случае неиспользования земельных участков для сельскохозяйственного производства применять повышенные налоговые ставки», — пояснил сенатор. «Однако субъекты Федерации по‑разному используют дифференцированный подход к взиманию земельного налога в отношении земель сельскохозяйственного назначения. Комитетом направлено соответствующее письмо в регионы. Им предложено, по итогам работы налоговых органов в 2021 году проинформировать Совет Федерации о возникающих проблемах в этой сфере».
Комитет продолжит мониторинг актуальных вопросов правоприменительной практики по этим вопросам, заверил Алексей Майоров.