Все новости

Принято Постановление СФ «О пересмотре и отмене нормативных правовых актов, негативно влияющих на деловой климат»

Документ представил А. Кутепов.


Принято Постановление Совета Федерации «О пересмотре и отмене нормативных правовых актов, негативно влияющих на деловой климат».

Смотрите также

Документ представил председатель Комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов. Кутепов
Андрей Викторович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
Кутепов Андрей Викторович

Пересмотр нормативных требований в целях снижения избыточного регулирования предпринимательской деятельности реализуется Правительством РФ исходя из задач, поставленных Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию, отмечается в документе.

На реформирование контрольно-надзорной деятельности и упрощение работы хозяйствующих субъектов направлены принятые в 2020 году Федеральный закон «Об обязательных требованиях в РФ» и Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Кроме того, 28 января 2021 года вступает в силу Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации», реализация которого позволит ускорить внедрение новых технологий. Механизм «регуляторной гильотины» распространен на 132 вида контроля (надзора) в 43 сферах общественных отношений, в его реализации принимают участие 39 федеральных органов исполнительной власти. По каждой сфере созданы рабочие группы для обеспечения системного подхода при разработке новых нормативных правовых актов.

В Постановлении отмечается, что демонстрирует свою эффективность институт оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов. Реформирован механизм управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата», который обеспечивает комплексные изменения в отдельных сферах экономической деятельности. Реализуются планы мероприятий в таких приоритетных сферах деятельности, как экспорт товаров и услуг, интеллектуальная собственность, корпоративное управление, новые виды предпринимательской деятельности. Совершенствуется применение обязательных требований в сферах обеспечения промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, экологии и природопользования, охраны труда с учетом целевых направлений, предусмотренных Общенациональным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения в экономике.

Совет Федерации рекомендует Государственной Думе включить в примерную программу законопроектной работы в период весенней сессии 2021 года проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования отбора кредитных организаций на основании кредитного рейтинга для целей инвестирования и размещения денежных средств».

Правительству РФ предложено продолжить системную работу по пересмотру нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, которые предполагается включить в перечень нормативных правовых актов, формируемый Правительством в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в РФ».

Рекомендовано обеспечить приоритетное наполнение реестра обязательных требований в сферах пожарной безопасности, охраны труда, оказания услуг населению, услуг общественного питания, услуг предприятиями торговли, аккредитацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации. Предлагается обеспечить во взаимодействии с Временной комиссией СФ по совершенствованию правового регулирования в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля дальнейший мониторинг и методическую поддержку регионов до 1 января 2023 года в рамках проведения реформы.

Министерству экономического развития РФ рекомендуется обеспечить до 1 апреля 2021 года внесение в Правительство проектов федеральных законов, предусматривающих внесение изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» и в части первую и вторую Налогового кодекса в целях расширения применения инструментов таких соглашений. Предлагается провести анализ реализации механизма «регуляторной гильотины»

Региональным органам государственной власти при методической поддержке Министерства экономического развития РФ предлагается обеспечить своевременную подготовку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации положений закона о государственном и муниципальном контроле, осуществить информационную поддержку реализации положений этого закона.

Комитету СФ по экономической политике поручено проработать с участием Министерства транспорта РФ и Министерства экономического развития РФ вопрос о совершенствовании нормативно- правового регулирования в сфере транспортной безопасности в части оптимизации порядка применения установленных требований, включая дифференцированный подход в зависимости от категории объекта транспортной инфраструктуры, и их поэтапной реализации.