Документ направлен в Правительство РФ для получения заключения.
Председатель
Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
подготовил изменение в статью 222 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации.
Сенатор отметил, что проект федерального закона разработан с целью совершенствования законодательства о самовольных постройках.
Законопроектом предлагается не признавать самовольными постройками части здания, помещения, сооружения, мансардные, подвальные, технические, цокольные этажи и иные сооружения при условии, что одновременно соблюдены определенные условия. Такие объекты должны быть возведены в соответствии с государственными программами РФ или программами развития, направленными на увеличение площадей, предназначенных для проживания, в субъектах РФ. Также разрешение на производство работ должно было быть выдано в установленном законом порядке уполномоченным органом государственной власти.
Андрей Кутепов пояснил, что в последнее время возникают случаи, когда части здания, помещения, сооружения, мансардные, подвальные, технические и цокольные этажи и иные сооружения, которые осваивались инвесторами в рамках государственных программ или программ развития, направленных на увеличение площадей, предназначенных для проживания, и в дальнейшем перешедшие из государственной или муниципальной собственности в собственность частных лиц, отчуждаются в судебном порядке обратно в государственную или муниципальную собственность.
При этом такие программы были приняты и реализовывались в регионах, чтобы обеспечить вложения частных инвесторов в ремонт жилых домов путем предоставления им помещений, являющихся общедомовым имуществом, но находящихся в состоянии, требующем ремонта и подержания конструкций в надлежащем состоянии. «В свое время это позволяло сократить бюджетные расходы. Инвесторы выполнили работы и зарегистрировали право собственности. При регистрации такого права Росреестр осуществил необходимую проверку документов и счел их достаточными и достоверными для регистрации права собственности».
По словам сенатора, в настоящее время судебная практика по данной категории дел существенно различается даже в рамках одного и того же жилого дома. «Однородная судебная практика не сложилась в связи с отсутствием законодательного регулирования данного вопроса».
Документ направлен в Правительство РФ для получения заключения.