Совершенствуются отношения в сфере газификации для ускорения ее проведения на территории России

Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» в части закрепления за организациями – собственниками систем газоснабжения обязанности по осуществлению мероприятий, направленных на увеличение пропускной способности газотранспортных систем.

Документ представил первый заместитель Председателя СФ Андрей Турчак. Турчак
Андрей АнатольевичГлава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай Он отметил, что при рассмотрении закона в Государственной Думе ко второму чтению учтены поправки, подготовленные Председателем СФ Валентиной Матвиенко, Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга Андреем Турчаком и председателем Комитета СФ по экономической политике Андреем Кутеповым. Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга «Поправки направлены на решение задачи, поставленной Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию, а именно: за подведение газа непосредственно к границам земельных участков люди платить не должны».

Совершенствуются отношения в сфере газификации для ускорения ее проведения на территории Российской Федерации, отметил парламентарий.

В этих целях вносятся изменения, согласно которым развитие газификации территорий РФ осуществляется единым оператором, региональным оператором совместно с органами государственной власти субъекта РФ, органами публичной власти федеральных территорий в соответствии с принятыми в установленном порядке межрегиональными и региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, схемами расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом на основании топливно-энергетического баланса. Единый оператор, региональный оператор обеспечивают реализацию программ и схем, а также технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Повышение уровня газификации будет касаться организаций, расположенных не только на территориях субъектов Российской Федерации, но и на федеральных территориях.

Определяется возможность финансирования единым оператором мероприятий по технологическому присоединению в случае недостаточности финансовых средств для покрытия расходов регионального оператора газификации в отношении отдельных категорий потребителей.

Предусматривается государственное регулирование платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода. Также предусмотрена обязанность организаций — собственников систем газоснабжения при наличии отказов в удовлетворении заявок на выдачу технических условий на подключение объектов капитального строительства к газораспределительной сети осуществлять мероприятия, направленные на увеличение пропускной способности газотранспортных систем.

Федеральный закон дополняет полномочия Правительства РФ в области газоснабжения, которое, в том числе утверждает порядок взаимодействия единого оператора, регионального оператора, органов государственной власти регионов, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций. Правительство РФ утверждает правила технологического присоединения газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, порядок подачи разными категориями заявителей заявок на технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и их рассмотрения, определяет юридическое лицо, являющееся единым оператором, и перечень федеральных территорий и регионов, в которых он действует. Также Правительство РФ устанавливает отдельные категории заявителей, в отношении которых мероприятия по технологическому присоединению могут быть профинансированы единым оператором в случае, если финансовых средств недостаточно для покрытия расходов регионального оператора газификации на технологическое присоединение к газораспределительным сетям.

Дополняются полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по утверждению порядка составления топливно-энергетических балансов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, установлению платы за технологическое присоединение в определенных Федеральным законом случаях.

Федеральный закон предусматривает полномочия высшего должностного лица субъекта РФ, руководителя исполнительно-распорядительного органа федеральной территории по утверждению топливно-энергетического баланса, определению регионального оператора в случае, предусмотренном Федеральным законом, принятию решения об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети. Полномочия по принятию указанного решения могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов РФ.

Правительству РФ поручено обеспечить в срок до 1 ноября 2021 года принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию закона.