А. Клишас: В 2021 году органами прокуратуры была обеспечена конституционная законность

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края прокомментировал доклад Генерального прокурора РФ о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению за 2021 год.

Андрей Клишас отметил, что прокуроры уделяли особое внимание обеспечению соблюдения трудовых прав граждан, прав граждан на охрану здоровья, социального развития, благополучия населения.

«Принятые меры прокурорского реагирования способствовали погашению задолженности по заработной плате на 20,5 миллиардов рублей, получению гражданами социальных, стимулирующих выплат. Осуществлялся системный надзор в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения, реализовывался комплекс мер по защите прав социально-уязвимых категорий граждан, многодетных семей, несовершеннолетних. Обеспечивалась реализация жилищных прав граждан», — сказал сенатор.

Согласно докладу за отчетный период прокурорами защищены права более одного миллиона граждан.

По словам сенатора, Генпрокуратура РФ активно участвовала в законодательном процессе.

«В 2021 году в Российской Федерации было принято более 500 законов, в подготовке 46 из них участвовала Генеральная прокуратура Российской Федерации», — отметил внимание Андрей Клишас.

По его словам, активно работали и прокуроры субъектов РФ. В 2021 году с использованием права законодательной инициативы ими подготовлено 488 проектов нормативных правовых актов, большинство из них уже принято в качестве законов и иных нормативных правовых актов.

Большая часть законопроектов была разработана в целях приведения региональных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством.

Сенатор отметил, что одним из приоритетов работы прокуратуры в 2021 году было способствование формированию благоприятных условий для ведения бизнеса. Прокуроры предпринимали меры, направленные на снижение административного давления на бизнес, надлежащее выполнение государственными и муниципальными заказчиками финансовых обязательств перед добросовестными предпринимателями, исключение избыточных требований правовых актов, регламентирующих административные процедуры, оказание поддержки субъектам предпринимательской деятельности.

«Всего прокурорами выявлены факты заведения около 800 незаконных контрольных (надзорных) мероприятий. После прокурорского реагирования их результаты были отменены, а виновные должностные лица контролирующих органов привлечены к дисциплинарной и административной ответственности», — отметил сенатор.

При этом в докладе Генпрокурора РФ отдельно отмечается, что в условиях усиливающегося санкционного давления осуществление надзорных полномочий будет направлено на пресечение любого незаконного вмешательства государственных органов в хозяйственную деятельность с учетом показавших свою эффективность запретительных процедур и процессуальных ограничений, предусмотренных законодательством.

По всем фактам незаконных действий органов государственного контроля и надзора в отношении предпринимателей, ограничения свободы экономической деятельности, включая необоснованность изменения ставок по кредитам, непредоставление отсрочек по их выплате и других преференций, прокуроры нацелены принимать исчерпывающие меры реагирования.

«Генпрокуратурой РФ уделяется особое внимание защите прав и интересов граждан в информационно-телекоммуникационной сфере», — подчеркнул Андрей Клишас.

Так, в 2021 году совместно с Минцифры России Генпрокуратурой РФ начата проработка механизма противодействия фишинговым ресурсам, осуществляющим незаконный сбор персональных данных, а также платежных реквизитов при дистанционном банковском обслуживании. С участием Генпрокуратуры РФ разработан законопроект, регламентирующий оперативную блокировку таких сайтов. Сейчас документ проходит согласование в заинтересованных ведомствах.

Согласно докладу Генпрокурора РФ возрастает интенсивность применения информационно-телекоммуникационных технологий для совершения преступлений. В частности, сеть интернет активно использовалась деструктивно настроенными институтами в противоправных целях в период подготовки и проведения предвыборной кампании.

В 2021 году по требованиям Генеральной прокуратуры Роскомнадзором всего заблокировано 9,4 тыс. интернет-ресурсов, c 54 тыс. сайтов противоправная информация удалена.

Обострилась проблема вовлечения несовершеннолетних граждан в антиобщественную деятельность через интернет. Почти 5,5 тыс. преступных деяний в отношении подростков совершены с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, практически половина из них посредством социальных сетей, интернет-мессенджеров.

«Надзор за исполнением законов о защите прав детей, обеспечению их безопасности остается одним из ключевых направлений деятельности органов прокуратуры», — сказал Андрей Клишас.

Согласно докладу Генпрокурора РФ прокурорами также принимаются меры по противодействию использованию информационной инфраструктуры для осуществления деструктивного информационного воздействия на российское общество в интересах иностранных государств. Устанавливаются факты создания за денежное вознаграждение материалов, распространяемых иностранными средствами массовой информации, выполняющими функции иностранного агента, а также осуществления журналистской деятельности без аккредитации корреспондентами данных средств массовой информации.

Значимым направлением работы является защита интересов Российской Федерации от вмешательства иностранных государств.

«В частности, в 2021 году признаны нежелательными на территории Российской Федерации 18 иностранных организаций. Отмечается, что в интересах правительственных структур иностранных государств осуществлялись широкомасштабные антироссийские информационно-пропагандистские кампании, направленные на дискредитацию руководства страны и проводимой им внутренней и внешней политики, создавались условия для дестабилизации общественно-политической обстановки, искусственной эскалации протестных настроений», — обратил внимание сенатор.

Продолжалась работа по надзору за исполнением законодательства в области охраны окружающей среды. «В 2021 году прокурорами вскрыто 290 905 нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 78 233 лица, возбуждено 1 922 уголовных дела, При этом общее количество преступлений в этой сфере имеет тенденцию к снижению», — сказал сенатор.

Андрей Клишас отметил, что органы прокуратуры в 2021 году активно осуществляли надзор за соблюдением прав граждан в условиях распространения коронавирусной инфекции, совместно с федеральными и региональными органами власти способствовали реализации прав граждан на доступную медицинскую помощь, лекарственное обеспечение, трудовых и социальных прав, минимизировали риски необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность.