И. Рукавишникова: Оказание профессиональной правовой помощи на бесплатной основе – важнейшая социальная миссия адвокатуры

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области провела «круглый стол» на тему «Гарантии осуществления адвокатской деятельности: перспективы развития законодательства».

Сенатор напомнила, что 20 лет назад был принят Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», который служит правовой основой реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи.

Сенатор поблагодарила адвокатов за бескорыстную работу по оказанию юридической помощи жителям Донецкой и Луганской народных республик, прибывших на территорию Российской Федерации. «В Ростовской области эта работа была организована буквально в первые дни, создан Центр правовой поддержки, где граждане получают консультации по телефону горячей линии. Также адвокаты Ростовской области осуществляют регулярные выезды в пункты временного размещения прибывших граждан и на месте оказывают правовые консультации, помогают оформлять обращения, оперативно взаимодействуют с органами власти, сопровождают в суде и иных инстанциях На сегодняшний день адвокатами Адвокатской палаты Ростовской области оказано свыше 700 таких консультаций.».

«Безусловно, оказание профессиональной правовой помощи на бесплатной основе – это важнейшая социальная миссия адвокатуры», — подчеркнула законодатель.

Она отметила, что благодаря инициативной позиции адвокатского сообщества укрепляются правовые и организационные механизмы реализации принципов доступности и социальной ориентированности бесплатной юридической помощи на федеральном и региональном уровнях. По предложениям адвокатского сообщества расширяется состав категорий граждан, обладающих правом на ее получение и перечень случаев оказания.

«Вопросы совершенствования действующего законодательства в сфере бесплатной юридической помощи и цифровизация процессов ее оказания на сегодняшний день являются приоритетами деятельности нашего комитета», — сказала Ирина Рукавишникова.

По ее словам, целый ряд законопроектов находится сейчас на рассмотрении Государственной Думы. В частности, законопроект, подготовленный Государственным Собранием Республики Мордовия, предусматривает наделение органов государственной власти субъектов РФ полномочиями по установлению дополнительных случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи, которая предоставляется адвокатами как участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. «Напомню, что это предложение не раз звучало из регионов. Данные поправки уже одобрены Правительством РФ и мы ждем их принятия Госдумой».

Сенатор сообщила, что другие законопроекты направлены на расширение гарантий получения бесплатной юридической помощи для детей-инвалидов и инвалидов I и II группы с ограниченными возможностями передвижения. Минюстом России подготовлены поправки, направленные на укрепление механизмов мониторинга оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, а также на совершенствование статуса юридических клиник вузов и качества оказываемой ими юридической помощи.

Ирина Рукавишникова отметила, что повсеместно совершенствуются и организационные основы бесплатной правовой помощи. Появляются новые проекты и форматы, которые делают ее получение для граждан более доступным и оперативным. В ряде регионов оказание бесплатной юридической помощи проводится с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также специализированных интернет-порталов и сайтов, информационных систем (Республика Татарстан, Пермский и Краснодарский края, Вологодская, Ростовская и Ульяновская области, Ямало-Ненецкий автономный округ и др.). Активными участниками дистанционных форм юридического консультирования являются также и адвокаты.

«Так, в Ростовской области четвертый год реализуется уникальный проект оказания правовой помощи в режиме онлайн — «МФЦ – общественные приемные органов власти и организаций». В числе участников, а сейчас их в проекте уже 26, адвокаты, государственные и муниципальные органы и их подведомственные учреждения, которые осуществляют постоянное правовое консультирование граждан и предпринимателей в режиме видеосвязи на площадках многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг», — рассказала парламентарий.

Ирина Рукавишникова подчеркнула, что наличие в регионах таких ресурсов и сервисов и имеющийся практический опыт являются свидетельствами цифровой зрелости участников системы бесплатной юридической помощи, а в будущем и готовности к интеграции в единый общероссийский цифровой ресурс.

Сенатор отметила, что в фокусе внимания парламентариев находятся вопросы разработки информационной системы «Правовая помощь».

В обсуждении приняли участие представители Министерства юстиции РФ, Общественной палаты РФ, региональных органов государственной власти, адвокатского сообщества, эксперты.