Сенаторы также рассмотрели вопрос реализации берегозащитных мероприятий в прибрежной зоне города федерального значения.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров
Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия
провел расширенное заседание на тему «Актуальные
вопросы развития авторского виноделия, а также реализации берегозащитных
мероприятий».
Мероприятие прошло в рамках Дней города федерального значения Севастополя в Совете Федерации.
В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, заместитель Министра сельского хозяйства РФ Иван Лебедев, председатель Законодательного Собрания города Севастополя Владимир Немцев, представители профильных министерств и ведомств, органов государственной власти Севастополя.
Заместитель губернатора – председателя правительства города федерального значения Севастополя Мария Литовко рассказала, что с 2018 г. в регионе реализуется приоритетный проект «Терруар Севастополь», предусматривающий развитие небольших винодельческих предприятий наряду с крупными, создание нового туристического продукта – «винная дорога» общей протяженностью более 80 км, объединяющую в себе виноградарство, виноделие, сельскохозяйственный туризм, гастрономический туризм.
Было отмечено, что реализация проекта требует строительства капитальных объектов полного цикла виноделия, туристической инфраструктуры, торговых объектов и общественного питания в непосредственной близости от виноградных насаждений. Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии допускает размещение зданий и сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
Мария Литовко обратила внимание на то, что нормативные правовые акты, относящие вторичное виноделие к глубокой переработке сельскохозяйственной продукции или к промышленному производству, отсутствуют.
По ее словам, не менее сдерживающим фактором развития виноделия является сложившаяся ситуация со статусом сельскохозяйственных угодий. Действующим законодательством не определено понятие «вид сельскохозяйственных угодий», а также не урегулированы процедуры установления видов сельскохозяйственных угодий, порядок их трансформации, порядок отнесения и исключения земель из состава сельскохозяйственных угодий.
Директор департамента природных ресурсов и экологии города Севастополя – член правительства Севастополя Юлия Гаврилова проинформировала, что для обеспечения устойчивого развития территории города, включая развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в 2020 году в рамках государственного контракта были проведены работы по научному обоснованию концепции Генеральной схемы берегозащиты и природопользования в прибрежной зоне г. Севастополя в пределах от мыса Коса Северная до мыса Тюбек с учетом природных особенностей (ввиду широкого развития опасных процессов).
При обсуждении было подчеркнуто, что для стабилизации сложившейся ситуации для каждого из выявленных опасных участков предусматривается комплекс мероприятий, включающий, в том числе, организацию новых гидротехнических сооружений, развитие буферно-рекреационных пляжей, подсыпку пляжей, террасирование склонов, а также программы отселения людей из опасной части склона. Реализация этих решений позволит развить новые рекреационные зоны северной части г. Севастополя, обеспечить безопасность побережья, организовать новые парковые зоны, решить проблемы связанные с обрушением существующей застройки, а также увеличить туристическую привлекательность пляжей г. Севастополя.
По итогам обсуждения Комитет СФ принял решение рекомендовать Правительству РФ рассмотреть все предложения правительства Севастополя. В том числе о включении в государственную программу РФ «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя» берегозащитных и противооползневых мероприятий для г. Севастополя в пределах от мыса Коса Северная до мыса Тюбек, включая разработку проектно-сметной документации.
Сенаторы рекомендовали Министерству сельского хозяйства РФ рассмотреть вопросы об обращении в адрес Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в части возможности строительства объектов первичного и вторичного виноделия.
На заседании сенаторы одобрили доработанную с учетом позиции субъектов РФ и профильных министерств резолюцию встречи Председателя Совета Федерации с тружениками социальной сферы села, состоявшейся 20 мая 2022 года, и о проекте Обращения Совета Федерации к Правительству РФ по вопросу определения Министерства сельского хозяйства РФ в качестве уполномоченного органа, обеспечивающего координацию мероприятий, реализуемых федеральными органами исполнительной власти на сельских территориях.
В ходе мероприятия сенаторы также обсудили ряд федеральных законов и законопроектов, в том числе о формировании механизмов и правовых основ мер господдержки АПК в электронном виде, о побочных продуктах животноводства, о регулировании обращения с отходами.