Законодательство и правоприменительная практика в сфере оказания бесплатной юридической находятся в постоянном развитии, отметила сенатор.
Первый заместитель председателя Комитета
СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова
Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области
провела семинар-совещание
на тему «Федеральная государственная информационная система «Правовая помощь»:
проблемы и перспективы развития».
В мероприятии принял участие член
Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Вадим
Деньгин.
Деньгин
Вадим Евгеньевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Брянской области
Ирина Рукавишникова напомнила, что в Комитете СФ по конституционному законодательству и государственному строительству регулярно обращаются к тематике совершенствования действующего законодательства в сфере бесплатной юридической помощи и цифровизации процессов ее оказания.
Сенатор подчеркнула, что институт правовой помощи занимает ведущее место в системе оказания квалифицированных юридических услуг малоимущим и иным социально незащищенным категориям граждан. «Его потенциал выходит за пределы правовых консультаций».
«В настоящее время важнейшим направлением реализации бесплатной юридической помощи выступает ее оказание гражданам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик», — сказала Ирина Рукавишникова.
В качестве примера она отметила, что в Ростовской области был создан Центр правовой поддержки, где граждане получают консультации адвокатов по телефону горячей линии. Адвокаты также осуществляют регулярные выезды в пункты временного размещения прибывших граждан и на месте оказывают правовые консультации, помогают оформлять обращения, оперативно взаимодействуют с органами власти, сопровождают в суде и иных инстанциях. «В числе наиболее востребованных консультаций – вопросы оформления временного убежища на территории России, разрешения на временное проживание, получения гражданства Российской Федерации, регистрации по месту жительства, оформления пенсий и социальных пособий, материнского капитала, трудоустройства на территории России, получения медицинской помощи, оформления детей в дошкольные образовательные организации».
По словам Ирины Рукавишниковой, законодательство и правоприменительная практика в сфере оказания бесплатной юридической находятся в постоянном развитии. «Укрепляются правовые механизмы реализации принципов доступности и социальной ориентированности. Расширяется состав категорий граждан, обладающих правом на получение бесплатной юридической помощи. Совершенствуется статус участников этой системы».
Сенатор напомнила, что ряд законопроектов находится в настоящее время на рассмотрении Государственной Думы. «В частности, законопроектом Государственного Собрания Республики Мордовия предлагается наделить органы государственной власти субъектов РФ полномочиями по установлению дополнительных случаев оказания гражданам бесплатной юридической помощи, которая предоставляется адвокатами как участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Данные поправки уже одобрены Правительством РФ. Другие законопроекты направлены на расширение гарантий получения бесплатной юридической помощи для детей-инвалидов и инвалидов I и II группы с ограниченными возможностями передвижения. Министерством юстиции РФ подготовлены поправки, направленные на укрепление механизмов мониторинга оказания бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, а также на совершенствование статуса юридических клиник вузов и качества оказываемой ими правовой поддержки».
«Актуальными трендами развития регионального законодательства в сфере бесплатной юридической помощи выступают расширение перечней категорий граждан и случаев ее оказания, что укрепляет правозащитную миссию этого института», — подчеркнула Ирина Рукавишникова.
По ее словам, повсеместно совершенствуются и организационные основы бесплатной правовой помощи. Появляются новые проекты и форматы, которые делают ее все более доступной и оперативной для граждан. В ряде субъектов оказание бесплатной юридической помощи проводится с использованием Единого портала госуслуг, а также региональных специализированных интернет-порталов и сайтов, информационных систем.
«Наличие в регионах таких ресурсов и сервисов и имеющийся практический опыт являются свидетельствами цифровой зрелости участников системы бесплатной юридической помощи, а в будущем и готовности к интеграции в единый общероссийский цифровой ресурс».
Сенатор напомнила, что с 2019 года Совет Федерации тесно сотрудничает с Министерством юстиции РФ по вопросу создания единого портала правового информирования и правового просвещения населения.
«Надеемся, что до конца этого года пилотный проект будет запущен в десяти регионах», — сказала законодатель.
В работе семинара участвовали представители Министерства юстиции РФ, федеральных и муниципальных органов власти, субъектов РФ, в частности, из Ростовской, Курской, Ульяновской областей, Краснодарского края, а также представители экспертного сообщества.
Участники обсудили ход работы по созданию информационной системы «Правовая помощь», ознакомились с лучшими региональными практиками в данной сфере, а также обсудили вопросы дальнейшего совершенствования закона о бесплатной юридической помощи, в частности, связанные с деятельностью адвокатов.
Ирина Рукавишникова выдвинула предложение рассмотреть возможность поощрения лучших представителей системы оказания бесплатной юридической помощи и процессов ее цифровизации.