В Гродно на Форуме регионов Беларуси и России обсудили роль межрегионального сотрудничества в углублении интеграционных процессов Союзного государства. Следующий Форум состоится в Уфе.
Состоялось пленарное заседание Девятого форума регионов Беларуси и России на тему «Роль межрегионального сотрудничества в углублении интеграционных процессов Союзного государства».
Смотрите также
В адрес участников и гостей форума прозвучали видеообращения Президента РФ Владимира Путина и Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко.
«Уже в течение многих лет такие форумы вносят весомый вклад во всестороннее развитие сотрудничества между двумя нашими государствами, способствуют налаживанию прямых связей между представителями региональных и местных органов власти, делового сообщества, деятелями образования, науки и культуры России и Белоруссии. И главное, что Россия и Белоруссия не только хранят, но и преумножают славные традиции крепкой дружбы и взаимовыручки. Мы смогли достичь поистине образцового уровня стратегического партнёрства и союзничества, а Союзное государство является примером по‑настоящему взаимовыгодной и равноправной интеграции», — подчеркнул Владимир Путин.
В своем обращении Александр Лукашенко отметил, что для Беларуси и России Форум давно стал одним из символов родства славянских народов. «И сегодня Форум является народной инициативой, а не результатом решений сверху. Это диалоговая площадка, где вырабатываются механизмы по реализации договоренностей, принятых на высоком и высшем уровнях. В нынешних геополитических реалиях Форум выполняет важную миссию — способствует созданию прочной экономической основы в строительстве Союзного государства», — подчеркнул Президент Республики Беларусь.
Заседание провели Председатель Совета
Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
и Председатель Совета Республики Национального собрания Беларуси Наталья Кочанова.
«Сегодня мы уже можем смело говорить,
что Форум регионов стал неотъемлемой частью системы российско-белорусского
стратегического партнёрства. С каждым годом межрегиональное сотрудничество
продолжает набирать обороты, и мы вышли на качественно новый уровень
межрегиональной кооперации в промышленности, и сельском хозяйстве, в области
образования и науки, реализовали целый ряд важных совместных инициатив в гуманитарной и информационной сферах», — заявила Валентина Матвиенко.
Сегодня мы уже можем смело говорить, что Форум регионов стал неотъемлемой частью системы российско-белорусского стратегического партнёрства
Столь высокого уровня интеграции удалось достичь, подчеркнула глава СФ, благодаря политической воле лидеров России и Белоруссии – Владимира Путина и Александра Лукашенко, которые полностью погружены в повестку межрегионального сотрудничества и с большим вниманием относятся к работе Форума. «Это мотивирует нас выходить на конкретные, осязаемые результаты по важнейшим направлениям союзной повестки».
Валентина
Матвиенко
особо отметила, что нынешний Форум – первый после утверждения Президентами 28
всеобъемлющих союзных программ. «Сегодня это наши главные интеграционные
документы, нацеленные на формирование единого экономического и социального
пространства, повышение качества жизни людей и обеспечение безопасности Союзного
государства. В рамках Форума мы особое внимание уделяем их реализации в межрегиональном разрезе».
По ее словам, и политическое, и экономическое давление на Россию и Белоруссию со стороны недружественных государств возрастает буквально с каждым днём. «Сегодня наша сплочённость приобретает особое значение. Противостоять такому агрессивному внешнему давлению можно только вместе, действуя плечом к плечу, как это не раз уже было в нашей общей истории».
Как отметила Валентина Матвиенко, о многогранности и всеохватности российско-белорусского сотрудничества свидетельствует и насыщенная программа Форума. «Сейчас и Россия, и Белоруссия, и весь мир проходят весьма непростой этап. Как только его не называют: и эпохой перемен, и новой реальностью. Но очевидно, что время, в котором мы живём, ставит перед Союзным государством целый ряд серьёзных стратегических задач. Именно регионы являются той движущей силой, которая способна эффективно эти задачи решать и вывести наши государства на уверенное движение вперёд», — подчеркнула она.
Ключевой задачей глава СФ назвала обеспечение технологического суверенитета и импортозамещение. «У нас нет цели заместить «всё и вся», но в критически значимых отраслях и наукоёмких производствах достижение технологической независимости носит принципиальный характер. Есть одно известное выражение: «благоприятная возможность скрывается среди трудностей и проблем». Наши регионы рассматривают сложившуюся внешнеэкономическую ситуацию именно через эту призму, воспринимают санкции и сворачивание отдельных зарубежных производств как «окно возможностей», шанс для налаживания собственных мощностей и создания новых кооперационных связей», — сказала спикер СФ.
«Еще один приоритетный для наших стран момент касается решения логистических вопросов. В силу обстоятельств мы активно работаем над тем, чтобы выстраивать альтернативные логистические цепочки. И Российская Федерация сейчас оказывает прямую непосредственную помощь Белоруссии для формирования таких логистических путей для экспорта белорусских товаров», — отметила Валентина Матвиенко.
Говоря о сфере IT-индустрии, Председатель Совета Федерации проинформировала, что Правительством РФ значительно увеличен объём грантов на создание аналогов зарубежных IT-продуктов, упрощена процедура получения поддержки. Кроме того, для IT-компаний действуют льготные налоговые ставки и другие преференции. «В Белоруссии ведётся не менее активная работа. И представляется целесообразным синхронизировать наши действия в этой области».
Глава СФ затронула еще один вопрос, который касается расширения взаимодействия в агропромышленной сфере и традиционно является одним из ключевых направлений сотрудничества между регионами России и Беларуси. «Развитый агропромышленный комплекс – это залог обеспечения продовольственной безопасности Союзного государства, укрепления наших позиций на мировом рынке сельскохозяйственной продукции и удобрений. Поэтому принципиально важно создавать условия для устойчивого, комфортного взаимодействия предприятий АПК наших стран, развивать крупные интегрированные агропромышленные объединения», — считает Председатель СФ.
Она также предложила подумать над расширением механизмов межрегиональной интеграции. «Очень важно в процессе создания кооперационных цепочек вовлекать малый и средний бизнес. Следует совершенствовать региональную систему разделения труда, создать такую систему, где мы не конкурировали бы, а взаимно дополняли друг друга».
Валентина Матвиенко отметила, что Союзное государство, несомненно, обладает большим потенциалом в туристической сфере. И в России, и в Белоруссии множество уникальных памятников истории и культуры, курортных и заповедных зон. «После снятия ограничений, связанных с пандемией, нам ничто не мешает развивать такие направления как промышленный, сельский, экологический и оздоровительный туризм. И ведущую роль здесь должны играть именно регионы, предлагая гражданам современные и интересные туристические продукты».
Как напомнила глава СФ, 3 июля – в День независимости Республики Беларусь – в Минске завершится замечательный совместный проект «Поезд Памяти», в рамках которого 200 ребят из наших стран посетили города Беларуси и России, чья история связана с событиями Великой Отечественной войны. «Это очень важно для сохранения нашей общей истории, памяти о подвиге Поколения Победителей».
Валентина Матвиенко подчеркнула, что реальная взаимовыгодная интеграция – это, прежде всего, большой каждодневный труд, в который вовлечены многие тысячи граждан во всех регионах наших стран.
В своем выступлении Наталья Кочанова отметила, что традиционно заседания Форума регионов Беларуси и России отличаются открытостью, доброжелательностью, искренней заинтересованностью в общем результате и, что очень важно, высокой эффективностью. «Главное доказательство его востребованности — многочисленные успешные проекты в экономике, социальной, гуманитарной и других сферах. Форум уверенно наращивает свой потенциал и открывает новые возможности для белорусско-российского сотрудничества. Достаточно привести лишь некоторые факты и цифры: если в первой встрече участвовали представители 19 регионов Российской Федерации, во второй — уже вдвое больше, в третьей — 43, в четвертой — 80. Общая ежегодная численность участников выросла от 300 до более 1 000 человек на нынешнем Форуме», — подчеркнула Наталья Кочанова.
Говоря об экономических перспективах, белорусский спикер указала на самодостаточность двух стран. «Мы имеем энергетическую, оборонную, продовольственную, научную безопасность, то есть такие блага, о которых многие страны могут только мечтать».
Наталья Кочанова считает, что с учетом накопленного положительного опыта работы и имеющихся нераскрытых резервов Форум регионов Беларуси и России заслуживает более высокого статуса в институциональной системе Союзного государства. Она предложила в преддверии 10-летия Форума проработать вопрос об учреждении постоянно действующих рабочих органов с закреплением за ними соответствующих властных полномочий и бюджетного финансирования через программы Союзного государства. «Что касается Межпарламентской комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь и Совета Федерации Федерального Собрания России по межрегиональному сотрудничеству, которая осуществляет контроль за выполнением решений Форума, то одной из форм ее работы могло бы стать заслушивание министров и иных ответственных за выполнение итоговых документов с последующим докладом на его очередном пленарном заседании».
Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Юрий Назаров отметил, что за всю историю развития межрегиональных связей Беларуси и России пройден большой путь к созданию слаженной системы сотрудничества. Это способствует сохранению стабильности экономик двух стран и обеспечению социальной защищенности граждан. «Наши межрегиональные отношения находятся в постоялой динамике. Практически во всех российских регионах успешно функционируют рабочие группы, деловые советы по сотрудничеству. В регионах России создано 37 сборочных производств белорусской техники», сказал он.
Заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук указал, что сейчас как никогда требуется единство усилий правительств, парламентов, нацеленных на усиление российско-белорусской интеграции. Он отметил высокий уровень доверия между сотрудниками российских и белорусских министерств и ведомств. «Они работают очень тесно, напрямую».
По словам вице-премьера, реализация достигнутых договоренностей закладывает основу для проведения единой макроэкономической линии, общей политики в промышленности, сельском хозяйстве, финансовой, банковской, социальной сферах, создает предпосылки для внедрения общих принципов налогообложения. «Речь идет о формирования единых условий хозяйствования в России и Беларуси, создании единой системы координат для органов власти и предпринимателей в рамках реализации принципа «Две страны — одна экономика».
По словам Государственного секретаря Союзного государства Дмитрия Мезенцева, договорно-правовая база межрегионального сотрудничества составляет около 200 договоров, соглашений и протоколов о взаимодействии в 80 регионах РФ со всеми областями Республики Беларусь. Он подчеркнул, что сегодня особо востребован потенциал Союзного государства. Дмитрий Мезенцев рассказал о деятельности Постоянного комитета Союзного государства, обеспечении деятельности Высшего Государственного Совета и Совета Министров Союзного государства. В текущем году в проекты повесток их заседаний предложены принципиальные и значимые вопросы в области внешней политики, обороны и безопасности, приоритетные задачи развития Союзного государства и др.
Подводя итоги Форума, Валентина Матвиенко подчеркнула, что
следующий Форум регионов пройдёт в России. «Он будет десятым, юбилейным. Мы
очень ответственно подошли к выбору места его проведения». Участники Форума
поддержали обращение главы Республики Башкортостан Радия Хабирова
Хабиров
Радий ФаритовичГлава Республики Башкортостан
провести его в Уфе.
В обсуждении приняли участие сенаторы РФ, Президент РАН Александр Сергеев, Председатель Президиума Национальной академии наук Беларуси Владимир Гусаков, заместитель Министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач, Министр экономики РБ Александр Червяков, Министр образования Беларуси Андрей Иванец, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Наталья Бочарова, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Алексей Ученов, Председатель Белорусской торгово-промышленной палаты Михаил Мятликов, Президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, генеральный директор Объединенного института энергетических и ядерных исследований — Сосны Национальной академии наук Беларуси Андрей Кузьмин, Президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Михаил Ковальчук, представители региональных органов государственной власти двух стран, бизнес-сообщества.