В сложившихся условиях необходимо обеспечить ускоренный переход на использование отечественного оборудования и комплектующих, внедрение отечественных технологий, А. Кутепов.
В Совете Федерации состоялось заседание
круглого стола на тему «Совершенствование системы стандартизации и сертификации
в целях создания условий для импортозамещения продукции, ввозимой и выпускаемой
в обращение на территории Российской Федерации». Модератором мероприятия выступил
член Комитета СФ по экономической политике Александр
Жуков.
Жуков
Александр Аркадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия
Открыл заседание председатель Комитета
Совета Федерации по экономической политике Андрей
Кутепов.
Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
«Обеспечение технологического суверенитета и инновационного
развития промышленного потенциала страны — важнейшая задача для отечественных
производителей, работающих, в том числе по программам импортозамещения в Российской Федерации», — подчеркнул парламентарий.
Сенатор пояснил, что инструментами решения этой задачи являются системы стандартизации и сертификации. «Нам необходим скорейший переход от иностранных отраслевых систем стандартизации и сертификации к отечественным системам для всех тех отраслей промышленности, где в сложившихся геополитических условиях необходимо обеспечить ускоренный переход на использование отечественного оборудования и комплектующих, внедрение отечественных технологий».
При этом глава Комитета СФ отметил, что активная работа в этом направлении начата ещё в 2015 году с принятием соответствующего Федерального закона. В настоящее время в России развитие систем стандартизации и сертификации осуществляется в рамках подпрограммы «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений» государственной программы «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности». Действует План мероприятий («дорожная карта») развития стандартизации в Российской Федерации на период до 2027 года.
Вместе с тем, указал Андрей Кутепов, следует обратить внимание на метод ускоренной стандартизации, который предполагает применение специальных методов в условиях опережающего формирования требований к инновационной продукции и прорывным технологиям. Это позволит создать конкурентные преимущества для продукции отечественных производителей в ближайшей перспективе и обеспечить её экспортный потенциал.
Председатель Комитета СФ считает очевидным, что в ближайшие годы реализация отраслевых планов мероприятий по импортозамещению будет осуществляться в условиях дефицита финансовых ресурсов. «С учетом имеющихся ограничений целесообразно сосредоточить усилия на разработке стандартов, обеспечивающих реализацию отраслевых планов мероприятий по импортозамещению. При этом должен быть соблюден баланс затрат на эти работы со стороны государства и бизнеса. Достижение поставленных целей требует изменения подходов к выбору видов стандартов и их содержанию. Для инновационных импортозамещаемой продукции и технологий возможно установить опережающие требования», — подчеркнул парламентарий.
Также, считает Андрей Кутепов, вызывает озабоченность риск попадания на рынок контрафактной продукции, включая комплектующие, относящиеся к критически важному импорту в связи с упрощенным порядком сертификации большой номенклатуры товаров, ввозимых из‑за рубежа.
В рамках дискуссии были обозначены проблемы российских производителей в сфере стандартизации при выпуске новой или замещения импортной продукции, перспективы развития национальных стандартов с целью повышения конкурентоспособности российской продукции и сохранения её экспортного потенциала.
По итогам обсуждения профильный Комитет СФ планирует подготовить рекомендации с учетом высказанных предложений.
В обсуждении
приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической
политике Иван Абрамов,
Абрамов
Иван Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Амурской области
сенаторы РФ,
статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, руководитель
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
Антон Шалаев, директор Департамента
государственной политики в области технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Министерства промышленности и торговли РФ Вячеслав Бурмистров, представители Министерства
транспорта РФ, Росаккредитации, ГК «Росатом», ГК «Ростехнологии».