Н. Журавлев отметил роль финансового сектора в реализации приоритетных для страны проектов

Заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области выступил на парламентских слушаниях на тему «О проекте Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2023 год и период 2024 и 2025 годов».

Сенатор отметил, что важным фактором развития финансового рынка является взвешенная и последовательная макроэкономическая политика, в основе которой лежит ценовая и финансовая стабильность. «Банк России ведет объективно успешную, выверенную политику в этом направлении, что подтвердилось в условиях санкционного давления. Финансовый рынок не только выстоял, но и стал надёжной опорой для экономики».

Как отметил Николай Журавлев, финансовый сектор в том числе должен сыграть важную роль в трансформации экономики, обеспечить финансирование приоритетных для страны проектов.

Парламентарий обозначил меры, которые должны этому способствовать. В частности, нужно продолжать стимулировать использование механизмов ГЧП, концессий, фабрики проектного финансирования, соглашений по защите и поощрении капиталовложений и инфраструктурных бюджетных кредитов.

«Ещё один действенный инструмент для стимулирования финансирования — поручительства и госгарантии. Мы предлагаем вернуть госгарантиям статус безусловных и безотзывных для увеличения объемов кредитования инвестиционных проектов. Соответствующий законопроект уже на согласовании с Правительством».

Сенатор подчеркнул, что нужен более гибкий подход к учету госгарантий в расчете регионального госдолга, подразумевая, что гарантии не требуют 100-процентного покрытия, а зачастую покрытия вообще.

По словам Николая Журавлева, по итогам девяти месяцев 2022 года капитализация российского рынка акций составила 33,7 трлн руб., сократившись с начала года на 46 процентов. «Надо стимулировать первичное размещение акций отечественных компаний. Стимулировать, в том числе налоговыми послаблениями, инвесторов приобретать ценные бумаги тех компаний, которые нацелены на импортозамещение и технологический суверенитет. Для граждан — частных инвесторов надо развивать инструмент индивидуального инвестиционного счета, в том числе расширяя налоговые вычеты».

Парламентарий отметил, что при этом важно обеспечить должный уровень безопасности для неквалифицированных инвесторов. «Мы предложили ограничивать вложения в рисковые финансовые продукты через организации, неподнадзорные Банку России. Такой законопроект пока на стадии межведомственного согласования».

Николай Журавлев указал, что необходимо развивать долгосрочные вложения, в том числе в рамках негосударственного пенсионного обеспечения.

По мнению сенатора, важно обеспечивать независимость финансовой и околофинансовой инфраструктуры, стимулировать ее развитие в сфере аудиторской, информационной и рейтинговой деятельности, в том числе через государственную поддержку инвесторов, осуществляющих вложения в национальную сферу сбора данных.

Ключевая задача – формирование общего платежного пространства в национальных валютах с дружественными странами

«Мы также обсуждаем законопроект, направленный на создание инфраструктуры для развития внутреннего ценообразования и формирования ценовых индикаторов на российские товарно-сырьевые активы. Важно, чтобы это была комфортная для рынка и всех участников система, которая при этом обеспечивала бы необходимый пул данных для анализа».

По словам парламентария, ключевая задача – формирование общего платежного пространства в национальных валютах с дружественными странами.

«Все обозначенные меры будут способствовать развитию и финансового рынка, и как следствие всей экономики. Обеспечат в том числе переход от преимущественного залогового кредитования к инвестиционному проектному подходу, что должно быть веским стимулом для трансформации экономики», — подчеркнул сенатор.

Николай Журавлев также затронул тему конкуренции на финансовом рынке.