Сенатор рассказал о законодательных инициативах, направленных на защиту граждан.
Заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев
Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области
выступил на стратегической сессии по вопросу обеспечения финансового суверенитета под
председательством премьер-министра РФ Михаила
Мишустина.
Смотрите также
Николай
Журавлев отметил, что Президент России в Послании Федеральному
Собранию поставил задачу привлекать «длинные деньги» в экономику, развивать
инвестиционную активность на фондовом рынке, в том числе стимулировать
первичное размещение акций отечественных компаний.
Структура нашего рынка капитала должна больше соответствовать структуре ВВП. Пока доля секторов экономики в ВВП и в капитализации рынка сильно диссонирует. Поэтому очень важно предусмотреть стимулирующие меры, в первую очередь регуляторного и налогового характера, причем не только для эмитентов, но и для инвесторов
«Структура нашего рынка капитала должна больше соответствовать структуре ВВП. Пока доля секторов экономики в ВВП и в капитализации рынка сильно диссонирует. Поэтому очень важно предусмотреть стимулирующие меры, в первую очередь регуляторного и налогового характера, причем не только для эмитентов, но и для инвесторов».
Сенатор отметил, что одним из действенных элементов привлечения длинных денег в экономику являются госгарантии. «Сейчас их фактически нет из‑за их отзывности и условности. В результате в 2021 и в 2022 годах, тогда когда они очевидно должны были быть наиболее востребованы, выдано всего по одной госгарантии», — сказал он.
«Мы с пониманием и уважением относимся к позиции Министерства финансов, которое старается максимально не допустить роста бюджетных расходов, но при этом убеждены, что стране нужны действенные, в т. ч. безденежные инструменты стимулирования внебюджетных вложений в проекты, снижения стоимости кредитов, которыми являются госгарантии».
По мнению Николая Журавлева, госгарантии приведут к снижению стоимости кредитов на 1–2 процента. Сенатор выразил надежду, что соответствующий законопроект будет согласован в Правительстве РФ в ближайшее время.
«Также ждем внедрения нового механизма финансирования проектов развития, который позволит распределить риск между коммерческими банками, ВЭБ.РФ и инициатором проекта. Такая схема позволит снизить риски по вложениям кредитных организаций и создаст дополнительные стимулы для участия в финансировании проектов».
Николай Журавлев указал, что важно создавать инструменты доступа российских инвесторов на дружественные рынки, а также обеспечивать присутствие на отечественном рынке дружественных инвесторов. «Переориентация торговых связей порождает сегодня большие торговые профициты, которые можно было бы размещать в реальные активы иностранных партнёров или организовать выпуск облигаций дружественных стран на российском внутреннем рынке».
Необходимо найти способы усилить борьбу с полулегальным и нелегальным выводом капитала. Этот способ сейчас как раз реализует ЦБ через накопление юаней и одновременное снижение оттока капитала в частном секторе
«При этом необходимо найти способы усилить борьбу с полулегальным и нелегальным выводом капитала. Этот способ сейчас как раз
реализует ЦБ через накопление юаней и одновременное снижение оттока капитала в частном секторе».
Парламентарий подчеркнул, что развивая финансовый рынок нельзя забывать о защите неквалифицированных инвесторов от потенциальных потерь. «Считаем важным быстрее согласовать законопроект о противодействии введению граждан в заблуждение в потребительском кредитовании и навязыванию дополнительных услуг и принять его в весеннюю сессию», — сказал он.
Сенатор сообщил, что разработан законопроект по защите граждан от финансовых пирамид и других мошеннических действий на финансовом рынке. «Он подразумевает, что любое привлечение инвестиций граждан, которое рекламируется и является публичной офертой, может осуществляться только поднадзорными Банку России организациями. Нормы, конечно, не затронут частные операции между гражданами».
«Мы внесли законопроект о социальных вкладах и тарифах и рассчитываем, что они обеспечат гарантированную доходность для социально незащищенных и малоимущих групп населения», — сказал Николай Журавлев. Также внесен в Государственную Думу законопроект о жилищных сбережениях. Таким образом будет создан надежный механизм аккумулирования и сбережения первичных взносов на приобретение жилья, что должно повысить и качество ипотечного кредитования».