С. Митин выступил на заседании Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции

В ходе заседания Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции был рассмотрен проект федерального закона по внесению изменений в статью 2 закона о пчеловодстве в части дополнения понятия «мед», и уточнения перечня продукции пчеловодства.

По этому вопросу выступил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин. Митин
Сергей Герасимовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новгородской области

«Занятие пчеловодством является традиционным для российских сельхозтоваропроизводителей. Согласно региональным реестрам пчеловодческих организаций, в стране насчитывается свыше 110 тысяч пчеловодов», — отметил он.

Парламентарий обратил внимание на то, что, по оценке Федерального научного центра пчеловодства, общий урожай меда на протяжении последних лет в среднем остается на уровне 60 – 65 тыс. тонн. Большая часть меда в России производится малыми формами хозяйствования и фермерами – порядка 90–95 проц. При этом товарность меда у основных его производителей составляет около 41 проц. Остальная продукция реализовывается на ярмарках, рынках или через интернет. Экспорт меда оценивается по итогам прошлого года примерно в 4 тыс. тонн, при этом в списке стран-экспортеров меда Россия заняла 39 место.

Как отметил Сергей Митин, Роскачество с 2016 г. регулярно мониторит российский рынок меда. «Под исследования попадает только мед, прошедший через переработчиков, перекупщиков и реализующийся в торговых сетях. Были проведены исследования 46 наиболее популярных торговых марок меда. По результатам испытаний, в продукции 43 образцов выявлены различные нарушения, а это 93 проц. выборки. В свою очередь, профессиональные объединения утверждают, что рост фальсификации происходит не за счет пчеловодов, а за счет организаций-переработчиков».

При этом, по его словам, правоприменительная практика не позволяет привлечь к ответственности недобросовестный бизнес. «Основную причину сложившейся ситуации мы видим в недостатке законодательного определения понятия «мед», так как базовым законом о пчеловодстве установлены, прежде всего, правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел», — пояснил сенатор. В частности, законом не определены критерии идентификации главного продукта пчеловодства – меда», указал он.

Сергей Митин добавил, что в целях устранения данного правового пробела, сенаторами и был совместно с Роскачеством разработан проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2 закона о пчеловодстве в части дополнения понятия «мед», и уточнения перечня продукции пчеловодства.

Он уточнил, что предложенное проектом закона определение понятия «мед» позволяет сохранить классификацию меда и как пищевого продукта, и как сырья для производства другой, в том числе и не пищевой, продукции, закрепленную Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности. «Законопроект неоднократно обсуждался на рабочих совещаниях с участием Минсельхоза, Россельхознадзора, Росстандарта, ФАС, Роскачества, представителей российских регионов, отраслевых объединений и научного сообщества. После доработки, законопроект поддержан коллегами в представленной редакции», — сказал парламентарий.

Сергей Митин обратился к членам Государственной комиссии поддержать проект федерального закона «О внесении изменений Федерального закона о пчеловодстве. «Со своей стороны, Совет Федерации и его профильный Комитет продолжат осуществлять парламентский контроль за российским рынком меда».