Сенатор выступил на XVIII Всероссийском Форуме-выставке «Госзаказ».
Заместитель
Председателя Совета Федерации Николай Журавлев
Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области
принял участие в XVIII Всероссийском Форуме-выставке «Госзаказ».
Мероприятие открылось в Инновационном центре «Сколково».
В своем выступлении сенатор отметил, что это знаковое событие для всех, кто связан со сферой закупок. «За годы проведения Форум стал востребованной площадкой для профессионального диалога заказчиков и поставщиков, ведущих специалистов в области закупок и руководителей органов власти».
Вице-спикер СФ напомнил, что в последние годы система госзаказа претерпела существенные изменения, приняты масштабные пакеты оптимизационных поправок. Проведена автоматизация закупочных процессов, закупки переведены в электронную форму. С 2022 г. увеличена минимальная доля обязательных закупок у малого и среднего бизнеса с 15 до 25 проц.
По словам Николая Журавлева, оперативной реакции законодателей потребовали введенные санкции. Было принято решение об особом порядке закупок медицинских изделий. Заказчики получили полномочия изменять существенные условия контрактов и устанавливать дополнительные случаи проведения закупок у единственного поставщика.
Сенатор подчеркнул, что сегодня в условиях трансформации экономики система госзаказа приобретает особое значение, она должна гибко реагировать на все изменения. «Приоритетное внимание нужно уделить реализации инфраструктурных и национальных проектов, государственных программ. Необходимо ускоряться по всем направлениям, при этом не допуская неэффективного расходования бюджетных средств».
Николай Журавлев рассказал, что по поручению Председателя СФ Валентины Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
в марте сенаторы разработали законопроект, направленный на упрощение и ускорение закупочных процедур. Сейчас он находится на рассмотрении во втором
чтении в Государственной Думе.
Законопроектом предусматривается повышение ценового порога, допускающего проведение электронного запроса котировок, с 3 до 10 млн руб., повышение лимита для малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок с 3 до 5 млн руб., сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком. Разрешается также заключать контракт со следующим победителем, если первый не смог его исполнить по независящим от него причинам. Заказчики смогут устанавливать разные размеры аванса в отношении этапов исполнения контракта.
«Мы также продлеваем возможность проведения строительных закупок «под ключ» в срок до 1 января 2025 года. Это позволит более оперативно осуществлять строительство объектов с полным циклом от момента проектирования до этапа его оснащения всем необходимым для эксплуатации оборудованием», — отметил вице-спикер СФ.
«Ряд
законодательных предложений, которые мы прорабатывали, требует согласования в рамках Евразийского экономического союза. Как, например, сокращение сроков
заключения контрактов, установление дополнительной возможности закупки у единственного поставщика, сокращение аукционного перечня товаров и другие», —
сказал сенатор.
Парламентарий проинформировал, что подготовлены предложения по внесению изменений в целый ряд подзаконных актов. Они предусматривают возможности объединения лотов при осуществлении закупок взаимосвязанных товаров, сокращения сроков внесения изменений в каталог товаров, упрощения процедуры применения национального режима.
«Правительство уже выпустило по нашей инициативе разрешение госзаказчикам начинать процедуры контрактации до доведения лимитов финансирования, что позволит запускать закупки раньше. Также сняты чрезмерные требования по обоснованию заключения контрактов с единственным поставщиком и изменения существенных условий контрактов по решению руководства регионов», — добавил Николай Журавлев.
По его словам, прорабатывается вопрос упрощения госзакупок для организаций, занимающихся научными исследованиями и экспериментальными разработками. Также планируется ускорить согласование законопроекта, предусматривающего гармонизацию обновлённого контрактного законодательства с Кодексом об административных правонарушениях.
«Работа по совершенствованию контрактной системы будет продолжена», — подчеркнул вице-спикер СФ.