Вице-спикер СФ принял участие в тематических сессиях форума «Россия — Исламский мир: KazanForum».
Заместитель
Председателя Совета Федерации Николай
Журавлев
Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области
выступил на сессии «Развитие
рынка цифровых финансовых активов», прошедшей в рамках XIV Международного
экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum».
Николай Журавлев отметил, что коллеги из исламских стран демонстрируют готовность к сотрудничеству с Россией. «Мы также готовы к углублению взаимодействия,
реализации совместных проектов. Как отметила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
, Россия обладает
бесценным опытом работы с исламским миром».
По словам Николая Журавлева, сейчас крайне значимым становится обеспечение цифровизации финансового рынка, разработка новых возможностей для осуществления международных расчётов. Он напомнил, что Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным была подчёркнута необходимость создания принципиально новой архитектуры международных расчётов. «Она должна основываться на новых международных финансовых платформах, которые должны находиться вне национальных юрисдикций, быть безопасными, деполитизированными и автоматизированными».
Николай Журавлев рассказал, что в 2020 г. в России была создана правовая база для обращения цифровых финансовый активов, предусмотрено выделение их в отдельный объект регулирования с особым правовым статусом.
«Мы создали правовые условия для выпуска новых цифровых инструментов. Также активно развивается проект по цифровому рублю Банка России, пока в пилотном режиме для взвешенного, сбалансированного регулирования в дальнейшем», — сообщил сенатор.
«Наша задача как законодателей, с одной стороны, простимулировать развитие новых инструментов, а с другой — обеспечить безопасность, прежде всего, для граждан — потенциальных потребителей и, конечно, для устойчивости финансовой системы в целом», — подчеркнул сенатор.
«Ожидаемыми эффектами от экспериментального правового режима при таком взвешенном подходе должно стать развитие конкуренции, совершенствование регулирования и привлечение инвестиций в цифровые инновации на финансовом рынке», — сказал он.
Николай Журавлев также провел сессию «Перспективы правового регулирования партнерского финансирования в России».
Он отметил, что привлечению капиталов из дружественных стран сегодня уделяется особое внимание. Активизировалась, в том числе, работа по созданию правовых условий для развития в России партнёрского финансирования.
«Исламские финансы уже выделились в самостоятельную полноценную сферу мирового финансового рынка, в 105 странах функционируют более 500 исламских банковских и финансовых организаций с совокупными активами более 2 триллионов долларов. Развитие этого сегмента в нашей стране требует повышения системности и качества его регулирования», — сказал вице-спикер СФ.
Николай Журавлев отметил, что российское законодательство сейчас не запрещает, но и никак не регулирует финансовые операции, заключаемые на принципах партнёрского финансирования.
В этой связи, считает парламентарий, важно комплексно проработать вопрос доступа получателей партнёрских финансов к мерам государственной поддержки, темы налогообложения, подготовки соответствующих кадров.
«В сентябре прошлого года мы внесли законопроект, который должен создать правовые основы для развития на российском финансовом рынке партнёрских финансовых инструментов и поставщиков финансовых услуг. Мы предложили установить экспериментальный правовой режим на территории Республик Башкортостан, Татарстан, Чечня и Дагестан. Срок проведения эксперимента — два года», — рассказал Николай Журавлев.
Необходимо, считает сенатор, распространить на участников партнерского финансирования требования антиотмывочного законодательства, меры защиты прав потребителей финансовых услуг.
Вице-спикер СФ также отметил, что при Правительстве РФ будет создан экспертный совет экспериментального правового режима, который подготовит предложения по дальнейшему регулированию партнерского финансирования.