Состоялось заседание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
Председатель
Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера Андрей
Шевченко
Шевченко
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области
провел заседание Комитета СФ, в ходе которого был рассмотрен ряд важных федеральных законов.
Глава Комитета СФ представил изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Как пояснил Андрей Шевченко, законом для обеспечения правового регулирования отношений, связанных с осуществлением органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, закрепляются полномочия федерального органа исполнительной власти по разработке и реализации единой государственной политики в соответствующей сфере, полномочия субъектов Федерации по правовому регулированию осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, а также полномочия органов местного самоуправления по проведению встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей, заключению соглашений с органами местного самоуправления иностранных государств.
О Федеральном законе, вносящим
изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации
публичной власти в субъектах Российской Федерации» в части
уточнения полномочий в сфере содействия занятости населения, рассказала член
Комитета СФ Елена Шумилова
Шумилова
Елена Борисовнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми
. Сенатор напомнила, что документ был внесен Государственным
Советом Республики Татарстан. По ее словам, законом предусматривается, что к полномочиям органов государственной власти субъекта Федерации относится решение
вопросов в области содействия занятости населения не только безработным
гражданам при их переезде или переселении в другую местность для
трудоустройства, но и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости
в целях поиска подходящей работы.
Заместитель председателя Комитета СФ Александр Акимов
Акимов
Александр Константиновичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
представил Федеральный
закон «О северном завозе». «Этот закон направлен на регулирование отношений,
связанных с осуществлением завоза грузов на территории с ограниченными сроками
завоза грузов в районах Крайнего Севера», — подчеркнул парламентарий.
Как пояснил сенатор, устанавливается, что перечень территорий северного завоза и порядок внесения изменений в него утверждаются Правительством на основании предложений высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом разграничиваются полномочия между уровнями власти при осуществлении северного завоза. В частности, регионы будут осуществлять его планирование, организацию и координацию в рамках единой государственной политики, реализуемой федеральным координатором.
«В законе предусматривается разделение грузов северного завоза на две категории. Социально значимые продовольственные товары первой категории будут перевозиться и обслуживаться на объектах транспортной инфраструктуры в приоритетном порядке», — уточнил сенатор.
Александр Акимов обратил внимание на то, что в документе предусматриваются финансовые, имущественные и иные меры государственной и муниципальной поддержки участников северного завоза. В частности, финансовая поддержка северного завоза может осуществляться посредством предоставления участникам северного завоза бюджетных кредитов или субсидий из бюджетов бюджетной системы.
Сенатор указал на то, что в целях осуществления регулярных перевозок грузов северного завоза между морскими портами создается единый морской оператор. Также будет создана Федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза, информация из которой будет использоваться для планирования северного завоза.
Александр Акимов также выступил по Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он уточнил, что законом вносятся изменения, направленные на согласование действующего правового регулирования с положениями, содержащимися в Федеральном законе «О северном завозе». Например, устанавливается обязанность оператора морской линии обеспечивать в первоочередном порядке перевозку грузов северного завоза первой и второй категории, а операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны обеспечивать в первоочередном порядке перевалку таких грузов. Также определяется, что железнодорожные перевозки грузов северного завоза первой категории и второй категории имеют приоритет по отношению к иным перевозкам, кроме специальных и воинских перевозок.
Комитет СФ рекомендовал палате одобрить указанные федеральные законы.
В ходе заседания были рассмотрены и другие федеральные законы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, градостроения.