Председатель СФ выступила на V Форуме социальных инноваций регионов.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
провела пленарное заседание V Форума социальных инноваций регионов «Современная
Россия: устойчивость к вызовам времени».
Форум, открывшийся в Гостином Дворе, организован Советом Федерации и Правительством Москвы.
Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Игорь Щеголев огласил участникам приветствие главы государства.
По словам Президента РФ, форум пользуется высоким, заслуженным признанием как востребованная дискуссионная, презентационная площадка для обсуждения актуальных проблем развития социальной сферы страны, демонстрации передовых разработок, технологий и подходов в демографии, здравоохранении, образовании, других областях. «Многие новаторские, по‑настоящему прорывные идеи изначально были предложены и реализованы в ряде наших регионов, и сегодня они уже приносят реальную отдачу по всей России», — говорится, в частности, в приветствии главы государства.
В своем выступлении Валентина Матвиенко отметила, что с момента проведения первого Форума социальных инноваций прошло 8 лет. За эти годы в социальной сфере произошла масштабная, глубинная трансформация.
«Активно развивается социальное законодательство, постоянно внедряются новые адресные меры поддержки граждан, семей с детьми, растёт социальная ответственность бизнеса. На новый уровень выходит частно-государственное партнёрство. В социальную сферу пришла «цифра», искусственный интеллект, технологии больших данных. Настоящий бум произошёл в телемедицине. И можно с уверенностью говорить, что и наш Форум внёс большой вклад в эти реальные позитивные изменения», — сказала глава СФ.
Она подчеркнула, что главный адресат всех принимаемых решений, предложений, инициатив – люди, российские регионы, в том числе, новые субъекты Федерации. В этом году в работе Форума впервые участвуют представители Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
По словам Валентины Матвиенко, за последние несколько лет Российская Федерация столкнулась с таким мощным организованным давлением, под которым любое другое государство уже давно дало бы трещину. «Но Россия в этих условиях не только держит удар, но и уверенно идёт вперёд. По оценкам Всемирного банка, по итогам 2022 года мы стали пятой экономикой мира по паритету покупательной способности и одной из крупнейших экономик Европы».
Спикер СФ считает, что одна из главных причин такой устойчивости, прочности российского государства заключается в его социальной ориентированности. «Россия – социальное государство в соответствии с нашей Конституцией. И мы видим чёткую позицию Президента, что социальная сфера была, есть и будет приоритетом государственной политики нашей страны».
Валентина Матвиенко отметила, что сегодня на поддержку граждан направлены очень серьёзные ресурсы. «Детский бюджет» составляет рекордные 2,5 триллиона рублей. Ежемесячно помощь от государства получают около 9 миллионов детей. За пять лет введено 3,5 тысячи объектов первичного звена здравоохранения, отремонтировано почти 1,5 тысячи школ. Строятся новые суперсовременные образовательные центры с собственными планетариями, лабораториями, творческими мастерскими, сказала глава СФ.
«Сейчас мы приступаем к решению задачи по созданию единой системы социальной и медицинской помощи семье. Продолжается формирование современных университетских кампусов. Сформированы планы по кратному увеличению ввода медицинских объектов».
Председатель СФ напомнила, что по инициативе Совета Федерации реализуются проекты в области профилактики заболеваний и реабилитации. Это, в том числе общественный проект «Профилактический щит России», Всероссийский просветительский проект «Онкопатруль» и ряд других.
«Многие социальные инновации в регионах направлены на поддержку наших военнослужащих – участников специальной военной операции. Забота о них, об их семьях должна стать эталоном, «золотым стандартом» социальной поддержки». По мнению Валентины Матвиенко, в дальнейшем успешные механизмы, которые внедряются для поддержки участников СВО, можно было бы применять и для других категорий граждан, нуждающихся в помощи.
Спикер СФ выразила убеждение, что социальная сфера способна сама формировать запрос на инновации, чтобы быть гибкой и технологичной, в полной мере соответствовать духу времени. Для этого необходимо, чтобы инновации внедрялись не фрагментарно, а комплексно. И чтобы те передовые проекты, которые сегодня создаются в Москве, в Санкт-Петербурге, в других регионах-лидерах, быстрее запускались по всей стране, считает Валентина Матвиенко.
«Одну из главных задач нашего Форума я вижу в том, чтобы повысить уровень социального планирования в субъектах Федерации. В частности, это касается строительства социальной инфраструктуры», — сказала она.
По словам Валентины Матвиенко, для того чтобы сбалансировать потребности общества и региональные возможности, следует искать новые пути. «Возможно, стоит подумать о том, чтобы сформировать единые стандарты строительства социальных объектов с опорой на оптимальные технологические решения». В качестве успешного опыта в этой сфере она отметила проект по созданию быстровозводимых корпусов в детских лагерях, который реализуется по инициативе Совета Федерации при поддержке Правительства РФ и с активным участием глав регионов.
«Проект имеет очень большой успех. Только на первом этапе мы охватили 15 регионов, и уже этим летом сразу несколько тысяч детей смогли приехать на отдых в новые, комфортные и современные детские лагеря. На втором этапе проекта до конца этого года будет построено еще 40 модулей в 16 регионах», — сообщила Председатель СФ.
Говоря о задаче по более динамичному развитию социальной сферы Валентина Матвиенко отметила, что многочисленные санитарные правила, требования противопожарной безопасности и другие административные нормы, к сожалению, нередко противоречат друг другу и не учитывают современные подходы и технологии.
Глава СФ подчеркнула, что все правила должны быть чёткими и выполнимыми. И если они объективно не связаны с обеспечением безопасности, их нужно пересмотреть.
Затронув кадровый вопрос, Валентина Матвиенко отметила, что в прошлом году в стране не хватало более 26 тысяч врачей и около 60 тысяч медицинских специалистов среднего звена. «Участковых врачей на селе в полтора раза меньше, чем необходимо, а фельдшеров – в два раза. Практически в каждом регионе отмечается нехватка учителей». Данный вопрос должен стать одним из центральных в рамках Форума.
«Не сомневаюсь, что идеи и предложения, которые прозвучат на наших дискуссионных площадках, обязательно получат практическое воплощение и будут работать на благо граждан и регионов», — подчеркнула спикер СФ.
Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко в ходе заседания проинформировал о проведении национального рейтинга социального развития регионов. Он рассказал о новых механизмах и инструментах, которые применяются в этой сфере, о мерах поддержки отрасли.
Мощным инструментом, дающим новые возможности для молодежи, вице-премьер Правительства назвал передовые инженерные школы. В этом проекте участвуют 150 индустриальных партнеров.
Также в России создается современная инфраструктура, которая меняет облик регионов. Действует система грантов для ученых, жилищные сертификаты. «Эти и другие инструменты поддержки научно-технического развития регионов уже дают свои результаты», — пояснил Дмитрий Чернышенко.
Мэр Москвы Сергей
Собянин
Собянин
Сергей СеменовичМэр Москвы
рассказал о новых достижениях в социальной сфере столицы. В этом
году в Москве переходят ко второму этапу внедрения искусственного интеллекта в медицине, сообщил мэр. Он также рассказал, что более 30 регионов выразили
желание внедрять у себя систему «Московская электронная школа». «Уже в 2023–2024 учебном году около 18 миллионов учащихся в стране будут охвачены
Московской электронной школой». Сергей
Собянин напомнил, что в соответствии с соглашением между правительством
Москвы, Министерством просвещения и Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Московская электронная школа стала технологической
основой федеральной системы «Моя школа».
В ходе пленарного заседания заместитель Председателя
Совета Федерации Галина Карелова
Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области
отметила, что за годы проведения Форум стал одним из наиболее масштабных и эффективных пространств новых возможностей для регионов.
Она сообщила, что Итоговые рекомендации IV Форума социальных инноваций в целом выполнены. Это также повлияло на многочисленные изменения в социальной сфере, считает сенатор.
«Подчеркну, что граждане также ощущают эти преобразования. Более того, их интерес и уровень вовлеченности в систему социальных отношений существенно увеличился со времени проведения предыдущего Форума. Такие данные получены в результате совместного исследования Совета по развитию социальных инноваций субъектов РФ при Совете Федерации и Аналитического агентства НАФИ на тему отношения граждан к современным тенденциям в социальной сфере», — сказала Галина Карелова.
Также она проинформировала участников пленарного заседания о содержании проекта Итоговых рекомендаций V Форума социальных инноваций регионов, с которыми можно ознакомиться на официальном ресурсе мероприятия в сети Интернет. Такой формат, по мнению вице-спикера СФ, предоставляет возможность каждому гражданину не только быть в курсе перспективных изменений в социальной сфере, но и направить личные предложения по доработке резолюции.
В ходе заседания выступили Министр труда и социальной
защиты РФ Антон Котяков, Министр
здравоохранения РФ Михаил Мурашко, губернатор
Санкт-Петербурга Александр Беглов
Беглов
Александр ДмитриевичГубернатор Санкт-Петербурга
, губернатор
Липецкой области Игорь Артамонов
Артамонов
Игорь ГеоргиевичГубернатор Липецкой области
, губернатор
Ленинградской области Александр
Дрозденко
Дрозденко
Александр ЮрьевичГубернатор Ленинградской области
, врио главы Луганской Народной Республики Леонид Пасечник
Пасечник
Леонид ИвановичГлава Луганской Народной Республики
, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский
Цыбульский
Александр ВитальевичГубернатор Архангельской области
, председатель
Государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов, генеральный директор «Компании ВК» Владимир Кириенко, генеральный директор
«Агентства стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Светлана Чупшева.
Во время заседания состоялось прямое включение из г. Архангельска, где прошла торжественная церемония открытия лечебно-диагностического корпуса Архангельской областной детской клинической больницы им. П.Г. Выжлецова.
В рамках работы Форума Валентина Матвиенко, Сергей Собянин и Дмитрий Чернышенко ознакомились с выставкой, развернутой в Гостином Дворе. Они осмотрели макет новых поликлиник, демонстрационную зону медицинских инноваций, зал московского образования с применением цифровых технологий и другие выставочные объекты.
В мероприятии приняли участие председатель Комитета СФ
по социальной политике Инна Святенко
Святенко
Инна Юрьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы
,
председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
, председатель Комитета СФ по федеративному
устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко
Шевченко
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области
, председатель Комитета
СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
, сенаторы Российской
Федерации.