И. Рукавишникова: Законодательство в области оказания бесплатной юридической помощи постоянно совершенствуется

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области провела круглый стол по теме «Цифровые решения при оказании бесплатной юридической помощи: опыт субъектов РФ».

По ее словам, законодательство в области оказания бесплатной юридической помощи постоянно совершенствуется. «Основной тренд современных новелл – укрепление принципов доступности и социальной ориентированности. Расширяется состав категорий граждан, обладающих правом на ее получение, и перечень случаев оказания».

Сенатор рассказала о законопроекте Минюста России, который содержит целый комплекс существенных поправок в федеральный закон о бесплатной юридической помощи. Ирина Рукавишникова сообщила, что в документе учтены многие предложения парламентариев и экспертов, и отметила основные его новеллы.

«Предлагается закрепить в качестве полномочий органов власти субъектов РФ определение порядка взаимодействия госюрбюро с участниками региональных государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи. При этом императивная обязанность регионов на создание госюрбюро не устанавливается», — сказала сенатор.

По словам сенатора, законопроектом предлагается закрепить полномочие Минюста России по разработке стандарта оказания бесплатной юридической помощи и обеспечению мониторинга его соблюдения участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи. «Также в качестве поправки к законопроекту нами внесено требование для учредителей юрклиник и негосударственных центров бесплатной юридической помощи предоставлять в Минюст информацию о действующих и прекративших деятельность юрклиниках. Таким образом, будет создан полноценный механизм учета этих субъектов негосударственной бесплатной юрпомощи».

Круглый стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Цифровые решения в системе бесплатной юридической помощи в РФ. Опыт регионов»

1 из 6

Ирина Рукавишникова

2 из 6

Александр Савин

3 из 6

Круглый стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Цифровые решения в системе бесплатной юридической помощи в РФ. Опыт регионов»

4 из 6

Круглый стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Цифровые решения в системе бесплатной юридической помощи в РФ. Опыт регионов»

5 из 6

Круглый стола Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Цифровые решения в системе бесплатной юридической помощи в РФ. Опыт регионов»

6 из 6

Ирина Рукавишникова проинформировала еще об одном предложении сенаторов. Она напомнила, что действующее законодательство предусматривает оказание бесплатной юридической помощи по вопросам медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов и не распространяется на случаи абилитации. «Это снижает возможности инвалидов к социальной адаптации и интеграции в общество. Уже подготовили и внесли поправку».

Говоря о цифровом контуре бесплатной юридической помощи, Ирина Рукавишникова подчеркнула важность введенной информационной системы «Правовая помощь» и портала «ВПРАВЕ.РФ». Почти год она проходит апробацию в 10 пилотных субъектах РФ — Республике Татарстан, Краснодарском крае, Иркутской, Кемеровской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской и Ульяновской областях.

По данным Минюста России, работа системы «Правовая помощь» постепенно набирает обороты: бесплатная юридическая помощь с ее использованием оказана уже в более 45 тысячах случаев. «Портал посетили порядка 30 тысяч пользователей. В режиме онлайн работают более 170 специалистов, непосредственно оказывающих бесплатную помощь».

Сенатор считает, что рост обращений связан с технической доработкой системы, совершенствованием компетенций сотрудников и с расширением информирования населения о возможностях получения бесплатной юридической. По словам Ирины Рукавишниковой, в ближайшей перспективе — подключение к порталу «ВПРАВЕ.РФ» всех субъектов Российской Федерации.

В ходе круглого стола представители регионов-пилотов сообщили о качестве работы платформы, ее сервисов на текущий момент, оценили ее востребованность, доступность и простоту применения для граждан – получателей юридической помощи.

Ирина Рукавишникова добавила, что портал требует содержательного дополнения и технической донастройки. По ее мнению, в этом случае любые предложения по его улучшению ценны. «В том числе и те, что могут быть предложены в рамках Всероссийского конкурса на лучшее цифровое решение по оказанию бесплатной юридической помощи в 2024 году. Его учредителем выступает Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. При этом Совет Федерации и Минюст России входят в состав партнеров».

Сенатор уверена, что свежие идеи студентов – будущих юристов и программистов – победителей конкурса будут полезными не только для доработки портала «ВПРАВЕ.РФ», но и в целом для развития практики оказания бесплатной юридической помощи в онлайн-формате.

В дискуссии приняли участие также заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Александр Савин Савин
Александр Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области , член Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Олег Земцов Земцов
Олег Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия , представители Минюста России и других федеральных органов власти, адвокатского и нотариального сообщества, вузов и научных институтов, эксперты.