Мероприятие состоялось в рамках Дней региона в Совете Федерации.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных
Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области
провел расширенное заседание Комитета СФ на тему
«Охрана окружающей среды, природопользование и переработка пищевых лесных
ресурсов в Томской области». Мероприятие прошло в рамках Дней Томской области в Совете Федерации.
Смотрите также
С информацией о ситуации в регионе
выступили председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская
Козловская
Оксана ВитальевнаПредседатель Законодательной Думы Томской области
и исполняющий
обязанности заместителя
губернатора области по агропромышленной политике и природопользованию Артем Конев.
В ходе заседания подчеркивалось, что Томская область реализует стратегию многоцелевого и рационального использования возобновляемых природных ресурсов региона, производя на их основе продукты глубокой переработки, в том числе с экспортным потенциалом. В стратегии аграрно-продовольственного комплекса области ставка сделана на эффективность отрасли, доходность предприятий за счет совершенствования технологий и инноваций, создания перерабатывающих мощностей внутри региона, поиска более маржинальных рынков и внедрения лучших практик страны и мира.
В выступлениях было обращено внимание на то, что значительный вклад в агропродовольственный сектор Томской области и обеспечение продовольственной безопасности региона вносит рыбохозяйственный комплекс, который обеспечивает трудовую занятость населения в сельской местности (с учетом сезонного рыбного промысла создано более 1500 рабочих мест).
Одно из стратегических направлений развития региональной экономики заключается в полном вовлечении в хозяйственный оборот ресурсов, сформированных в естественных природных условиях. Сформированы базовые направления глубокой переработки сырья, в том числе производство широкого ассортимента продукции из кедрового ореха, функциональных продуктов питания, биологически активных добавок к пище, клеточного сока пихты сибирской, фитопродукции, кормовых добавок в питание сельскохозяйственных животных и птиц, создана заготовительная инфраструктура. В данной сфере заняты 3,3 тысячи 2 работников на основе постоянной занятости и до 70 тысяч сезонной занятости. За последние 10 лет объемы промышленной заготовки дикорастущего пищевого сырья выросли почти в 2 раза и составили по итогам 2022 года 12 тысяч тонн. При этом объем произведенной из него пищевой продукции составил 25,8 тысяч тонн, а ассортиментная линейка превысила 1500 наименований. Продукция экспортируется в 27 стран мира.
Представители региона проинформировали, что Томская область относится к многолесным регионам и занимает 8-е место в России и 3-е место в Сибирском федеральном округе по общим запасам леса. В лесной политике делается упор на глубокую переработку древесины в регионе. Вместе с тем, в Томской области лишь 13 проц. лесного фонда имеет актуальное лесоустройство, в связи с чем требуется системное решение по организации лесоустройства с использованием методов дистанционного зондирования, иных геоинформационных технологий с целью более точной оценки состояния лесных ресурсов.
Как считают в области, актуальное
лесоустройство позволит вовлечь свободную от аренды территорию Верхнекетского
лесничества, составляющую порядка 2,0 млн. га, для реализации инвестиционных
проектов в области освоения лесов и, соответственно, повысить доходную часть
федерального и регионального бюджетов. Для реализации национального проекта
«Экология» принята государственная программа «Воспроизводство и использование
природных ресурсов Томской области».
В решении Комитета отмечено, что после старта реформы системы обращения с твердыми коммунальными отходами в регионе охват услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами (по количеству населенных пунктов) увеличился с 87 до 282 населенных пунктов, сбор платы за оказание услуги увеличился с 47 до 92 проц., количество контейнеров увеличилось с 13740 шт. до 27626 шт. Количество мусоровозов, обслуживающих потребителей, также увеличилось – с 59 до 146 шт.
Дальнейшее развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории региона возможно только путем строительства новых инфраструктурных объектов. В этой связи в апреле 2023 года было заключено концессионное соглашение о строительстве автоматизированного мусоросортировочного комплекса вблизи города Томска, который позволит сортировать более 70 проц. отходов региона. Строительство и эксплуатация объекта предполагается за счет бюджетных средств. Однако, софинансирование из федерального бюджета расходов, связанных со строительством мусоросортировочного комплекса, в настоящее время не предусмотрено.
По итогам рассмотрения темы сенаторы рекомендовали Министерству природных ресурсов и экологии РФ обсудить вопрос о включении в государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды» мероприятия по строительству автоматизированного мусоросортировочного комплекса мощностью до 250 000 тонн в год, а также рассмотреть возможность софинансирования расходов из федерального бюджета, связанных с созданием (реконструкцией) полигонов в городе Асино, городе Кедровый и села Парабель, а также строительством площадки временного накопления отходов в селе Александровское.
Федеральному агентству лесного хозяйства предложено обсудить предложения администрации Томской области о включении в план лесоустроительных работ на 2024 – 2025 гг. мероприятия по проведению таксации лесов, расположенных на территории Томской области, возможности определения механизма компенсации затрат хозяйствующих субъектов в проведении лесоустроительных работ, а также привлечение к производству лесоустройства или мероприятий по лесоустройству субъектов малого и среднего предпринимательства.
Министерству экономического развития РФ совместно с Министерством сельского хозяйства РФ предлагается рассмотреть вопрос о внесении изменений в Постановление Правительства России «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» в части введения дифференцированных таможенных пошлин на экспорт кедрового ореха в зависимости от глубины его переработки.
Кроме этого Министерству сельского хозяйства РФ рекомендовано рассмотреть предложение в части дополнения Перечня направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов новым направлением, предусматривающим предоставление льготных кредитов на цели развития сферы рыбопереработки на закупку охлажденной и мороженой рыбы.
Также в рамках заседания член
Комитета СФ Алексей Кондратенко
Кондратенко
Алексей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края
проинформировал
об итогах мониторинга реализации Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период осенней сессии
2023 года. «Закон, мониторинг которого
осуществляет наш Комитет, усовершенствовал порядок
изъятия неиспользуемых земель. Он принят год назад. Количество изъятых земельных участков за этот период незначительно.
Выявлено около 1500 нарушений земельного законодательства, устранена их десятая
часть», — сообщил сенатор.
Как отметил сенатор, Министерство сельского хозяйства РФ представило актуальную информацию по вопросу о том, что полноценной реализации положений Федерального закона препятствовал введенный в 2022 году мораторий на проведение проверок и контрольно-надзорных мероприятий, который продлен и на 2023 год. В настоящее время доработан подзаконный механизм, что позволило при выявлении индикаторов риска (ухудшения состояния земельных участков) осуществлять проведение внеплановых проверок.
Алексей Кондратенко отметил, что в 2024 г. в весеннюю сессию запланировано обсуждение этого вопроса в рамках парламентских слушаний.
В мероприятии приняли участие представители профильных министерств и ведомств, делегации Томской области.