Состоялось расширенное заседание профильного Комитета СФ в рамках Дней Ярославской областив Совете Федерации.
Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной
политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко
Шевченко
Андрей Анатольевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области
провел
расширенное заседание Комитета на тему «О развитии жилищно-коммунального
хозяйства и формировании комфортной городской среды на территории Ярославской
области». Мероприятие состоялось в рамках Дней региона, которые проходят в Совете Федерации с 18 по 20 марта.
В обсуждении вопроса приняли участие сенаторы РФ,
губернатор Ярославской области Михаил
Евраев
Евраев
Михаил ЯковлевичГубернатор Ярославской области
, заместитель председателя правительства Ярославской области Денис Хохряков, статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Юрий
Муценек, представители министерств и ведомств, делегации Ярославской
области.
«Формирование комфортной городской среды и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности граждан имеют большое значение для социально-экономического развития абсолютно всех субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», — подчеркнул глава Комитета СФ.
Как напомнил сенатор, улучшение качества городской среды к 2030 г. в 1,5 раза определено Президентом в качестве одной из национальных целей развития страны на период до 2030 года. На достижение этих целей, в том числе направлен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды», предусматривающий достижение целого комплекса показателей – от повышения индекса качества городской среды на 30 проц. до сокращения количества городов с неблагоприятной средой в два раза. «У Ярославской области в части формирования комфортной городской среды накоплен значительный положительный опыт», — подчеркнул Андрей Шевченко.
Парламентарий обратил внимание на то, что проблемы,
связанные с высоким износом объектов коммунальной инфраструктуры, являются
актуальными для всех субъектов Российской Федерации. «В данном случае
Правительством РФ в целях помощи регионам предлагается достаточно широкий
перечень мер поддержки, который в том числе включает финансовые инструменты
федерального проекта «Инфраструктурное меню», а также иные механизмы,
реализуемые через различные государственные программы Российской Федерации.
Регион уже сам в зависимости от своих потребностей и финансовых возможностей
подбирает наиболее оптимальные для себя варианты их решения».
По итогам совместной работы Комитет принял решение,
которое содержит, в том числе, предложения о включении рекомендаций в проект
постановления Совета Федерации «О государственной поддержке
социально-экономического развития Ярославской области». По этому вопросу
выступил первый заместитель председателя Комитета СФ Владимир Городецкий
Городецкий
Владимир Филипповичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области
.
Комитет СФ рекомендовал Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотреть вопрос о включении в государственную программу РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ряда мероприятий. В частности, реконструкцию городских очистных сооружений в мкр. Копаево в городе Рыбинске, строительство очистных сооружений канализации в городе Мышкине, строительство водопровода от микрорайона Волжский в городе Рыбинске до поселка Каменники и другие.
Член Комитета СФ Галина
Солодун
Солодун
Галина Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Брянской области
представила Федеральный закон «О внесении изменения в статью 30
Жилищного кодекса Российской Федерации».
Законом излагается в новой редакции часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. Это возможно при условии соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Речь также идет о соблюдении требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Член Комитета СФ Александр
Ролик
Ролик
Александр Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Приморского края
представил проект федерального закона «О внесении изменений в статью 79 Федерального
закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации» и статью 281 Федерального закона «О муниципальной службе
в Российской Федерации». Этот
документ находится на рассмотрении в Государственной Думе. Планируется,
что он будет принят в третьем чтении 19 марта 2024.
В соответствии с положениями действующей части 2 статьи 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий. Закон уточняет указанную норму, закрепляя, что соответствующее мнение населения выражается в порядке, предусмотренном законами субъектов РФ – городов федерального значения.
Также документом вносится изменение в Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации», согласно которому предполагается расширение круга участников конкурса на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы. Эта норма предоставляет право участвовать в конкурсе на заключение соответствующего договора гражданам, владеющим государственным языком Российской Федерации, получающим профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющим обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
Соответствующие изменения направлены на реализацию принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, которая обеспечивается, в том числе посредством единства требований к подготовке кадров для государственной гражданской службы и муниципальной службы.
Комитет СФ рассмотрел эти документы и рекомендовал Совету Федерации их одобрить.