Сенаторы обсудили 11 федеральных законов к пленарному заседанию Совета Федерации, по которым Комитет является ответственным.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной
политике и природопользованию Александр
Двойных
Двойных
Александр Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Московской области
провел заседание, в ходе которого были рассмотрены федеральные
законы к 574-му заседанию Совета Федерации. По 11 из них Комитет является ответственным
исполнителем.
В заседании принял участие первый заместитель Председателя СФ Андрей Яцкин
Яцкин
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
.
Он подвел итоги законодательной работы по вопросам экологии и сельского
хозяйства в весеннюю сессию и обозначил задачи на осеннюю парламентскую сессию.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Сергей Митин представил изменения в федеральные законы «О развитии сельского хозяйства» и «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот документ был внесен сенаторами РФ Андреем Яцкиным, Анатолием Артамоновым, Александром Двойных, Сергеем Митиным и депутатами Государственной Думы.
Сергей Митин напомнил, что по поручению Председателя СФ с 2022 года Комитет вел работу по подготовке закона о создании дополнительных механизмов сбыта фермерской продукции. «Важно отметить, что этот документ был поддержан фермерским сообществом».
Закон предусматривает новое направление
господдержки в сфере развития сельского хозяйства: поддержка развития
инфраструктуры рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, вводится
определение фермерской продукции, создается инфраструктура сбыта фермерской
продукции в виде агроагрегаторов.
При этом сенатор уточнил, что государственная поддержка в сфере сельского хозяйства будет оказываться агроагрегаторам, являющимся сельхозпотребкооперативами и организациями, 51 процент акций которых принадлежит сельхозтоваропроизводителям. «Принятие этого закона потребует разработки Правительством РФ единых требований к агроагрегаторам», — подчеркнул Сергей Митин.
Александр Двойных по итогам обсуждения закона отметил, что большой вызов не только для России, но и общемировой – тенденция оттока сельского населения в крупные агломерации. «И главной причиной селяне отмечают даже не разницу в социальной инфраструктуре, а в первую очередь – отсутствие рабочих мест. Занятость в производстве сельхозпродукции – это основная деятельность, в которой трудятся селяне», — сказал он.
Член Комитета СФ Людмила Талабаева выступила по вопросу о внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Как отметила сенатор, законом предлагается внесение изменений в закон о «дальневосточном гектаре» в части совершенствования порядка предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование с учетом проблем правоприменительной практики. В частности, порядок предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользование дополняется положениями о том, что заявление о его предоставлении в безвозмездное пользование возвращается, если заявителем уже подано заявление о предоставлении другого земельного участка и оно не рассмотрено.
Помимо этого, пояснила Людмила Талабаева, закон устраняет правовую неопределенность при установлении правового режима земельных участков, предоставленных из состава земель лесного фонда и переведенных в земли населенных пунктов.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Олег Кувшинников представил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обращения с медицинскими отходами». Документ был внесен сенаторами РФ Андреем Яцкиным, Александром Двойных, Алексеем Майоровым, Еленой Зленко (в период исполнения ими полномочий сенатора РФ) и депутатами Государственной Думы.
Законом предусматривается передача медицинских отходов класса «А» региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), передача отдельных видов медицинских отходов класса «Г» федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности. Медицинские отходы классов «Б», «В» и «Г», за исключением медицинских отходов класса «Г», подобных по составу чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам, подлежат обязательному обеззараживанию в соответствии с требованиями, установленными санитарными правилами. Не допускается вывоз необеззараженных медицинских отходов класса «В» за пределы территории, где образуются эти медицинские отходы.
Правительство РФ устанавливает порядок учета медицинских отходов, порядок оказания услуг по транспортированию и обезвреживанию медицинских отходов, перечень сведений о лицах, подлежащих размещению на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти региона, перечень объектов, на которых осуществляется обеззараживание, обезвреживание медицинских отходов и порядок их размещения.
По итогам обсуждения закона Александр Двойных подчеркнул, что реализация изменений позволит создать прозрачную систему учёта медицинских отходов, ввести действенный контроль при транспортировании и удалении медотходов, оптимизировать расходы на обращение с медицинскими отходами.
Комитет рекомендовал Совету Федерации одобрить указанные федеральные законы.
В обсуждении приняли участие представители Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства здравоохранения РФ, Роспотребнадзора, Росприроднадзора. Росреестра.