Сенатор
провела круглый стол, посвященный гражданско-правовому регулированию
использования цифровых продуктов.
Первый заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
Ирина Рукавишникова
Рукавишникова
Ирина Валерьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ростовской области
провела круглый стол
на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых
продуктов».
Сенатор напомнила, что цифровые продукты можно
условно разделить на цифровые товары и цифровые услуги. Она отметила сложность
определения четких границу между ними. В качестве примера Ирина Рукавишникова привела онлайн-курсы по обучению
программированию. Вместе с тем у них есть общие черты: они оба являются
продуктами цифровой экономики и могут быть приобретены через интернет.
По ее словам, к инновационным цифровым продуктам
можно отнести технологии искусственного интеллекта, интернета вещей, блокчейна,
виртуальной и дополненной реальности. При этом производство и распространение
цифровых продуктов происходит на основе использования интеллектуальной
собственности. «Особенность цифровых продуктов заключается в том, что они легко
масштабируются, что означает простоту копирования, в том числе незаконного».
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
1 из 30
Ирина Рукавишникова
2 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
3 из 30
Ирина Рукавишникова
4 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
5 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
6 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
7 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
8 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
9 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
10 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
11 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
12 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
13 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
14 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
15 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
16 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
17 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
18 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
19 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
20 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
21 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
22 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
23 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
24 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
25 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
26 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
27 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
28 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
29 из 30
Круглый стол Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему «Гражданско-правовое регулирование использования инновационных цифровых продуктов»
30 из 30
По ее словам, новшеством
для отечественного законодательства стало принятие закона «Об экспериментальных
правовых режимах в сфере цифровых инноваций», впервые закрепившего
законодательные основы введения и реализации специализированного
(экспериментального) режима для тестирования, апробации новых технологий и цифровых продуктов.
Ирина
Рукавишникова
считает определяющим документом развития законодательства в сфере
интеллектуальной собственности «дорожную карту» реализации механизма управления
системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской
деятельности «Трансформация делового климата» «Интеллектуальная собственность».
Кроме того, сформулирована цель государственной
политики в этой сфере — повышение конкурентоспособности экономики Российской
Федерации и обеспечение роста ВВП, национальной безопасности, технологической
независимости в важных для государства и общества сферах путем развития сферы
интеллектуальной собственности.
Ирина
Рукавишникова
напомнила о работе по созданию Цифрового кодекса Российской Федерации, главной
задачей которого станет унификация регуляторной деятельности в сфере ИТ и телекоммуникаций, модернизация законодательства и унификация правовых норм.
«Кодекс также должен установить единый для отрасли понятийный аппарат, который
сейчас представлен в многочисленных нормативных правовых актах».
«Для защиты интеллектуальной собственности применяются
как методы технической защиты — защита от копирования, шифрования, цифровых подписей,
так и меры правового характера. В отношении авторских прав такая защита
устанавливается непосредственно после создания объекта. Для патентных прав
охрана осуществляется по факту регистрации объекта и внесения сведений о правообладателе в реестр», — отметила она.
Среди проблемных тем Ирина Рукавишникова обозначила трудности в определении
правообладателя, различные способы обхода технических средств защиты. По ее
мнению, необходима разработка новых методов и механизмов охраны прав
интеллектуальной собственности в цифровой среде. «Важно при этом обеспечить
баланс между защитой прав разработчиков и пользователей, а также эффективное
регулирование использования инновационных цифровых продуктов».
Сенатор подчеркнула, что в Совете Федерации теме
защиты интеллектуальной собственности уделяется значительное внимание. «При
Председателе СФ Валентине Матвиенко
действует Совет по вопросам интеллектуальной собственности, который стал
значимой дискуссионной площадкой для обсуждения ключевых законопроектов в данной сфере».
Ирина Рукавишникова акцентировала внимание также
на том, что возникают сложности оценки цифровых продуктов и определения их
стоимости. «Это связано с тем, что цифровые продукты не имеют физической формы
и могут быть легко скопированы и распространены. Кроме того, стоимость
цифрового продукта может зависеть от его качества, функциональности,
популярности и других факторов, которые трудно оценить количественно», —
пояснила она.
Участники встречи затронули вопросы, касающиеся авторства
объектов созданных с помощью автоматизированных систем, правовой охраны
технических решений в сфере IT, правового обеспечения интеллектуальной
собственности программных продуктов. Кроме того, в ходе круглого стола
обсуждались проблемы оценки интеллектуальной собственности, право генерировать
контент и право на сгенерированный контент в зарубежных странах, перспективы такого
регулирования в России, а также создание федеральных сервисов мониторинга ИИ в сфере образования.
В дискуссии участвовали член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Вадим
Деньгин
Деньгин
Вадим Евгеньевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Брянской области
, представители федеральных и региональных органов власти, научного
сообщества и общественных организаций.