Председатель СФ, Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ выступила в Кремле на расширенном заседании Совета глав государств Содружества.
Председатель Совета Федерации,
Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи стран СНГ Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
выступила в Кремле на расширенном заседании
Совета глав государств — участников СНГ. Спикер СФ рассказала о деятельности МПА
СНГ по укреплению интеграционного сотрудничества.
По ее словам, более трёх десятилетий Межпарламентская Ассамблея СНГ является эффективной площадкой для диалога законодателей, обмена опытом и успешными практиками, укрепления дружбы и взаимопонимания. «Нет никаких сомнений, что и в новых реалиях опыт и инициативы МПА будут всецело способствовать укреплению доверия между народами наших стран».
Среди ключевых направлений деятельности МПА СНГ Валентина Матвиенко отметила гармонизацию и сближение национальных законодательств, создание общего правового поля. Она сообщила, что Ассамблеей принято почти 700 законодательных актов и рекомендаций, существенная часть которых разрабатывалась в соответствии с межгосударственными программами и документами СНГ, принимаемыми высшими уставными органами Содружества.
Кроме того, МПА СНГ подготовила 28 проектов международных документов, многие из которых легли в основу конвенций, соглашений и стратегий, утверждённых на уровне Совета глав государств или Совета глав правительств СНГ, отметила Председатель СФ.
Она подчеркнула, что модельное законодательство носит рекомендательный характер и никак не ограничивает суверенитет стран СНГ, но даёт возможность выстроить по‑настоящему гармоничное развитие на пространстве Содружества. «Видим, что большинство из разработанных Ассамблеей модельных актов используется при формировании и донастройке национальных законодательств. Модельные законы используются в правоприменительной практике. А зачастую служат ориентиром для разрешения сложных правовых ситуаций».
Валентина Матвиенко акцентировала внимание на такой миссии МПА СНГ, как наблюдение за выборами. «Участие независимых наблюдателей в электоральных процессах обеспечивает легитимность формирования власти и создаёт мощный заслон на пути вмешательства недружественных стран в выборные процедуры, исключает все возможные однобокие спекуляции на этой теме», — сказала она.
За 30 лет с начала работы по мониторингу наблюдатели от МПА СНГ приняли участие в наблюдении за подготовкой и проведением более чем 100 президентских и парламентских избирательных кампаний.
Эффективной формой продвижения интеграционных процессов, по мнению спикера СФ, стало проведение под эгидой МПА СНГ крупных международных мероприятий. В их числе — Невский международный экологический конгресс, Горный форум, конференции по антитеррористической тематике, Евразийский женский форум.
Валентина Матвиенко подчеркнула активное участие молодежи в интеграционных процессах Содружества. Расширяется международный культурно-образовательный форум стран СНГ «Дети Содружества», уже более 10 лет в МПА СНГ действует Молодёжная межпарламентская ассамблея государств-участников.
Вместе с тем самым ярким символом единства и дружбы Председатель Совета Федерации назвала проект «Поезд памяти». По ее словам, за три года число стран-участниц проекта выросло в четыре раза. «В этом году поезд взял в дорогу старшеклассников из восьми стран СНГ и дал ребятам уникальную возможность в формате исторического путешествия познакомиться с нашей общей историей, священными подвигами предков».
Спикер СФ обратилась к главам государств СНГ с предложением поддержать проект. «Следующий год объявлен Годом 80-летия Победы – Годом Мира и Единства в борьбе с нацизмом. Мы хотим пригласить к участию в проекте ребят из всех бывших республик СССР – всех, с кем наши отцы и деды побеждали нацизм. Надеюсь, нам это удастся».
В выступлении Валентина Матвиенко затронула также тему гуманитарного сотрудничества. Она напомнила, что штаб-квартира МПА СНГ стала местом проведения Дней культуры, различных конференций, посвящённых видным историческим деятелям стран Содружества. «Заметным событием прошлого года — Года русского языка как языка межнационального общения в СНГ — стала организованная МПА международная конференция «Русский язык — основа интеграционного диалога в регионе Содружества Независимых Государств». Эту конференцию планируется сделать регулярной».
Говоря о международной деятельности Ассамблеи, Председатель СФ отметила работу в Межпарламентском союзе, а также с парламентскими ассамблеями стран Азии, Африки, Латинской Америки. В этом году принято Положение о статусе наблюдателя при МПА СНГ.
Валентина Матвиенко считает, что успешный опыт и наработки МПА СНГ могут быть широко использованы и в работе других интеграционных парламентских объединений. «Например, в рамках парламентского измерения БРИКС, которое получило мощнейший импульс к развитию на Десятом Парламентском форуме БРИКС в Петербурге, к участию в котором мы приглашали все парламенты, представленные в МПА СНГ».