В Совете
Федерации прошли парламентские слушания по вопросам раннего детского питания.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
провела
парламентские слушания, касающиеся законодательного регулирования вопросов здорового
питания детей раннего возраста от 0 до 3-х лет. В них приняли участие сенаторы
РФ, представители федеральных и региональных профильных министерств, бизнес-структур
и научного сообщества.
По словам спикера СФ, Совет Федерации на протяжении многих лет является последовательным защитником прав и интересов
семей с детьми. «Для нашей страны и для нашего культурного кода забота о детях – это не просто государственная, административная задача, а настоящая
национальная миссия, от которой напрямую зависит будущее Отечества и сохранение
России как великой державы». Она подчеркнула, что в стране выстроена уникальная
в мировой практике система поддержки каждого ребёнка от рождения до вступления
во взрослую жизнь. «Мы продолжим ее развивать, расширять, опираясь на запросы
семей с детьми, на их насущные потребности. В том числе, в рамках нового
масштабного национального проекта «Семья», который стартует в 2025 году».
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
1 из 85
Валентина Матвиенко
2 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
5 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
6 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
7 из 85
Валентина Матвиенко
8 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
9 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
10 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
11 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
12 из 85
Сахамин Афанасьев
15 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
20 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
21 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
22 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
24 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
25 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
26 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
27 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
28 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
29 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
30 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
31 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
32 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
33 из 85
Валентина Матвиенко
34 из 85
Владимир Городецкий
35 из 85
Наталья Никонорова
40 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
42 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
45 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
46 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
47 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
48 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
49 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
50 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
51 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
52 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
53 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
54 из 85
Александр Лутовинов
55 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
56 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
57 из 85
Наталья Мельникова
58 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
59 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
60 из 85
Владимир Булавин
62 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
63 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
64 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
65 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
66 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
67 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
68 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
69 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
70 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
72 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
73 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
74 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
75 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
76 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
77 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
78 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
79 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
80 из 85
Валентина Матвиенко
81 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
82 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
83 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
84 из 85
Парламентские слушания Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему «Актуальные вопросы здорового питания детей раннего возраста (от 0 до 3 лет). Законодательное регулирование»
85 из 85
По мнению Валентины
Матвиенко, настало время выходить на чёткое законодательное регулирование в сфере обеспечения детей сбалансированным и качественным питанием. В Совете
Федерации создана специальная рабочая группа по вопросам детского и социального
питания, которая ведёт работу по совершенствованию профильного
законодательства, напомнила она.
Спикер СФ акцентировала внимание на ситуации с заменителями грудного молока. «По оценкам экспертов, на данный момент в России
на искусственном вскармливании находится более половины детей в возрасте до года. При этом отечественный рынок сухих молочных смесей на 85–90 процентов состоит
из импортных компонентов. Свыше 90 процентов лечебного питания – тоже импорт».
Глава Совета Федерации призвала достичь продовольственного
суверенитета в сфере детского питания. Валентина
Матвиенко подчеркнула, что России нужна своя, отечественная
производственная база сухих детских смесей. «Ложного импортозамещения здесь быть не должно.
Необходимо собственное производство витаминов, минеральных веществ,
аминокислот, пребиотиков для изготовления полноценных заменителей грудного
молока», — подчеркнула она, выразив уверенность, что наша наука и промышленность при поддержке государства совершенно точно способны решить эту
задачу. Спикер СФ отметила, что уже действует ряд мер поддержки производителей
сухих молочных продуктов для детского питания – от льготных кредитов до возмещения части инвестиционных затрат.
Говоря о доступности детского питания для
граждан, Валентина Матвиенко
напомнила о работе молочных кухонь. «Сейчас эта сфера относится к предметам
ведения регионов. Раздаточные пункты питания работают только в четверти субъектов
Федерации». При этом, пояснила спикер СФ, есть регионы, где механизм обеспечения
детей молочными продуктами практически не работает. «В некоторых регионах
вместо этого предусмотрены денежные выплаты – иногда всего несколько сотен
рублей в месяц. И зачастую такая поддержка доступна только ограниченному числу
детей, с учетом требований по достатку семьи, по здоровью».
Валентина
Матвиенко
считает необходимым унифицировать региональные подходы, чтобы во всех субъектах
Федерации дети до года, в первую очередь те, которые нуждаются в особом
лечебном питании, могли гарантированно получать полноценную продовольственную
помощь – включая как заменители грудного молока, так и неадаптивные молочные
продукты (кефир, творожки). «Эта работа должна быть продуманной, взвешенной, с учётом сегодняшней бюджетной ситуации и, возможно, с привлечением внебюджетных
источников». В качестве примера она назвала работу фонда «Круг добра» и других
благотворительных организаций.
Председатель Совета Федерации предложила подумать
над созданием информационно-аналитической базы детей с рождения – с указанием
типов и видов вскармливания, а также с указанием диагноза ребёнка, при наличии.
«Это даст возможность для прогнозирования и мониторинга заболеваемости по нозологическим формам, а также позволит точно рассчитать группы потребителей
питания и понять объём рынка, что важно для отечественных производителей».
По словам спикера СФ, первым шагом мог бы стать
пилотный проект, который предлагается запустить в рамках нацпроекта «Семья» в трёх регионах — Новгородской области, Республике Крым, Хабаровском крае. «Практика
не первый год успешно реализуется в Челябинской области, где дети в возрасте до одного года получают полноценное питание, включая заменители грудного молока
при наличии соответствующего заключения врача».
Также Валентина
Матвиенко выступила с инициативой внедрения системы контроля торговой
наценки в сетях для заменителей грудного молока. Кроме того, она поддержала
предложение по разработке маркировки детского питания, чтобы отслеживать его качество
и бороться с контрафактом.
Председатель Совета Федерации поручила направить
в Правительство РФ предложения для включения в новый национальный проект
«Семья», касающиеся питания детей раннего возраста.
Заместитель Министра здравоохранения РФ Евгения Котова затронула темы
популяризации грудного вскармливания, а также обеспечения специальными
продуктами лечебного питания.
По словам заместителя Министра промышленности и торговли РФ Екатерины Приезжевой, в 2025 году ожидается запуск сразу нескольких отечественных производств компонентов
детских сухих смесей и витаминов.
Статс-секретарь – заместитель Министра сельского
хозяйства РФ Максим Увайдов проинформировал
о наличии в стране необходимого объема сырья для производства смесей для детей.
Об обеспечении здоровым питанием детей раннего
возраста рассказала руководитель лаборатории возрастной нутрициологии
Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности
пищи Екатерина Пырьева.
Директор Медико-генетического научного центра
имени академика Н.П. Бочкова Сергей
Куцев акцентировал внимание на важности и роли специального питания в лечении ряда орфанных заболеваний.
Участники слушаний также обсудили предложения по устранению правовых пробелов, затрагивающих вопросы обеспечения питанием детей
до 3-х лет, региональные социально ориентированные законодательные инициативы,
направленные на повышение качества такого питания, перспективы российского производства
детского питания, в том числе с учетом особенностей маркировки сухих смесей.
