Сенатор провел круглый стол.
Первый
заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Синицын
Синицын
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса
провел круглый стол
на тему «Региональная политика, направленная на снижение теневой занятости у субъектов малого и среднего предпринимательства». Мероприятие организовано
совместно с Комитетом СФ по социальной политике.
Сенатор отметил, что решение проблемы теневой занятости непосредственно связано с обеспечением национальной безопасности. Как установлено Указом Президента РФ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», достижение целей обеспечения экономической безопасности осуществляется, в том числе, путем устранения диспропорций на рынке труда, сокращения неформальной занятости, легализации трудовых отношений, напомнил Алексей Синицын.
«Во исполнение этой задачи понятие «нелегальная занятость» введено в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации». Утверждены План мероприятий по снижению уровня теневой занятости и легализации трудовых отношений, Методика оценки потенциальной численности граждан в теневой занятости и определение значений целевых показателей по ее выявлению», — сказал парламентарий.
Алексей Синицын сообщил, что рассчитаны и утверждены показатели по выявлению теневой занятости в субъектах РФ на 2024–2026 годы. Законом предусмотрено создание межведомственных комиссий субъектов Федерации по противодействию нелегальной занятости. Таким образом, основная тяжесть работы по борьбе с нелегальной занятостью ложится на региональные комиссии, отметил он.
«Мы ввели в законодательство новый специальный режим «налог на профессиональный доход». Его задача — введение в легальное поле самозанятого населения. Однако отдельные недобросовестные работодатели могут пытаться подменять этим статусом фактические трудовые отношения, чтобы сэкономить на отчислениях в фонд оплаты труда», — считает сенатор.
В настоящее время, отметил Алексей Синицын, важно установить, какие масштабы имеет теневая занятость, в каких сферах наиболее часто встречается. При этом нужно определить, достаточны ли те инструменты, которые для ее выявления имеют федеральные органы исполнительной власти и региональные комиссии, и не требуют ли они донастройки.
Директор Департамента занятости населения и трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты РФ Михаил Кирсанов рассказал о подготовке ведомством нового Плана по противодействию теневой занятости в стране на 2025–2027 годы. «Наибольший риск теневой занятости существует в малом и среднем бизнесе, в частности, в сфере предоставления услуг», — сообщил он.
Заместитель начальника Управления осуществления федерального надзора в сфере труда Федеральной службы по труду и занятости Елена Ширшова рассказала о практике информационно-разъяснительной работы с предпринимателями, проводимых профилактических мероприятиях. «Все это делается совместно с регионами. Наши инспекторы включены в деятельность рабочих групп и межведомственных комиссий. Ряд регионов уже имеют хорошую практику, которую можно распространить на все субъекты Федерации», — считает она.
В обсуждении приняли участие начальник Управления налогообложения доходов физических лиц и администрирования страховых взносов ФНС России Михаил Сергеев, заместитель начальника Управления по надзору за соблюдением прав граждан, интересов государства и общества Генеральной прокуратуры РФ Наталья Емелькина, представители Министерства экономического развития РФ, субъектов РФ, общественных организаций, эксперты.
По итогам заседания круглого стола будут подготовлены рекомендации, нацеленные на эффективное решение затронутых вопросов.