Документ представил А. Шейкин.
На 587-м
заседании Совета Федерации сенаторы одобрили Федеральный закон о создании государственной
информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, а также
предназначенной для выявления информации, распространяемой в целях
злоупотребления доверием путем введения в заблуждение.
Документ представил первый
заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Артем
Шейкин
Шейкин
Артем Геннадьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области
.
Основной блок мер – это борьба с телефонным мошенничеством и с мошенничеством в интернете. Пользователями данной ГИС будут Генеральная прокуратура, Следственный комитет, Центральный банк, кредитные организации, операторы связи, федеральные органы исполнительной власти и организации, перечень которых утвердит Правительство. Оператором ГИС выступит Минцифры России.
Кроме того, предусмотрены комплексные изменения в 13 законов. В частности, физическое лицо сможет установить запрет на заключение договора об оказании услуг связи, абонент — отказаться от получения рассылок. А массовые и автоматические телефонные вызовы смогут осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента.
Также вводится обязательная маркировка всех исходящих телефонных вызовов от организаций и устанавливается запрет сотрудникам госорганов, банков и операторов связи общаться с гражданами и клиентами через иностранные мессенджеры.
Законом устанавливается право кредитных организаций и маркетплейсов обеспечить аутентификацию пользователей сайтов и мобильных приложений с использованием единой биометрической системы при выполнении финансовых операций, таких как оформление микрозаймов или получение выписок из бюро кредитных историй. Биометрию также можно будет использовать в качестве дополнительной защиты личных кабинетов на цифровых платформах.
Предусматриваются меры по противодействию выдаче наличных денежных средств без добровольного согласия клиента посредством банкоматов. В том числе банк должен ограничить на 48 часов выдачу через банкомат наличных до 50 тысяч рублей в сутки, если выявит признаки выдачи денежных средств без согласия клиента и до 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России поступит информация из его базы данных о случаях или попытках таких операций. У граждан появляется возможность поручить доверенному лицу подтверждать операции по переводу денежных средств и по снятию наличных с банкоматов.
В законе были учтены предложения и поправки, предложенные сенаторами в ходе обсуждения документа.
По итогам обсуждения акцентировано внимание на необходимости доступного разъяснения гражданам новых возможностей противодействия мошенникам, в том числе установления самозапретов и блокировок, использования других инструментов, которые будут способствовать защите и самозащите от противоправных действий.