Состоялось заседание Совета по вопросам интеграции воссоединенных субъектов Российской Федерации в правовую и социально-экономическую системы РФ при Совете Федерации.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин
Яцкин
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
провел заседание Совета по вопросам интеграции воссоединенных субъектов РФ в правовую и социально-экономическую системы Российской Федерации при СФ. Обсуждались темы развития
промышленного потенциала, а также организации медицинской и фармацевтической
деятельности на примере Луганской Народной Республики.
Сенатор отметил, что в ЛНР уже действует комплекс мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и налогового потенциала региона. Предусмотрен режим свободной экономической зоны (СЭЗ), работает региональный фонд развития промышленности.
«Все эти инструменты показали свою эффективность, это подтверждают и резиденты СЭЗ. Есть предложения по донастройке этого механизма, в повестке Государственной Думы – соответствующий законопроект. Надеемся, что он будет окончательно принят в период весенней сессии», — сказал Андрей Яцкин.
По его словам, отдельный вопрос – создание комплексной системы страхования военных рисков, этот механизм требует постоянной донастройки.
Первый вице-спикер СФ считает, что необходимо также найти разумный баланс между развитием промышленности и охраной окружающей среды. Он отметил, что с 1 января 2026 года завершается переходный период, в рамках которого закреплены особенности применения требований в сфере природопользования для предприятий.
«Процесс получения комплексных экологических разрешений длительный. Могут возникнуть риски выхода за пределы установленных сроков. А это может привести к юридическим последствиям для хозяйствующих субъектов, вплоть до приостановления деятельности предприятий». В этой связи Андрей Яцкин предложил обсудить целесообразность продления действия переходных положений.
Касаясь вопроса организации медицинской и фармацевтической деятельности в ЛНР, сенатор сообщил, что до 2026 года действует особый порядок регулирования отношений в этой сфере. Предусмотрены, в частности, особенности лицензирования медицинской деятельности и подтверждения квалификации врачей, а также оказание медпомощи без учёта клинических рекомендаций.
«В Луганской Народной Республике к началу текущего года уже выдано около миллиона двухсот тысяч полисов ОМС. В рамках реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения построено 15 и восстановлено 24 ФАПа. Реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», — сказал Андрей Яцкин.
«Прилагаемые усилия по развитию промышленности и социальной сферы в воссоединённых субъектах уже дают свои плоды. Но для достижения общероссийского уровня качества жизни населения ещё многое предстоит сделать», — подчеркнул первый вице-спикер СФ.
Глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник
Пасечник
Леонид ИвановичГлава Луганской Народной Республики
рассказал, что основной
акцент в развитии реального сектора экономики ЛНР делается на возрождение и рост потенциала предприятий обрабатывающей промышленности. «Правительством ЛНР
ведется постоянная работа по возобновлению производственной деятельности
неработающих предприятий, а также запуску новых производств. Успешно реализуются
мероприятия государственной программы РФ «Развитие промышленности и повышение
её конкурентоспособности».
Леонид Пасечник сообщил, что с помощью федеральной поддержки появилась возможность компенсировать часть расходов предприятий на обновление мощностей — в 2024 году на сумму более 1 млрд рублей. «На 2025 год также запланировано субсидирование реализации инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных производств: выделено около 900 миллионов рублей на докапитализацию основных фондов развития промышленности, около 34 миллионов на инвестирование в основной капитал и более 67 миллионов — на иные виды поддержки предприятий реального сектора», — сказал он.
Среди проблемных вопросов развития промышленности Леонид Пасечник назвал истечение сроков действия переходных положений законодательства в части охраны окружающей среды, а также удорожание энергоресурсов в связи с переходом предприятий республики на общероссийскую тарифную сетку оплаты электроэнергии. Для их решения он считает целесообразным продлить сроки переходных положений, а также сроки действия действующих тарифов на электроэнергию – соответственно до 2030 и 2028 года.
Глава ЛНР также проинформировал о развитии в регионе системы здравоохранения, обеспечении жителей лекарственными средствами и медицинскими изделиями. Он рассказал о планах строительства радиологического корпуса республиканского онкодиспансера, а также Республиканского реабилитационного центра и здания операционно-диагностического корпуса на базе больницы скорой медицинской помощи.
В обсуждении приняли участие председатели комитетов СФ, сенаторы Российской Федерации, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Иван Куликов, заместитель Министра экономического развития РФ Святослав Сорокин, заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев, заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Денис Буцаев, заместитель Министра здравоохранения РФ Сергей Глаголев, руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий, руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова, представители других ведомств, предприниматели.
По итогам состоявшегося обсуждения будут подготовлены соответствующие рекомендации.